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Por Ana León · 02 de Enero de 2018

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Rodolfo Hernández ya cruza por la mitad de su periodo como Alcalde de Bucaramanga. La Silla Santandereana, al igual que el año pasado, le aplicó el cumplinómetro para ver en qué van sus promesas, sobre todo las que tienen que ver con los planes estratégicos de su administración y que fueron claves durante su campaña. 

En total se lo aplicamos a 22. Tras promediar el avance en los dos años que lleva de mandato nos dio que ha cumplido con el  41,3  por ciento de las metas que le evaluamos. 

Así cerraron sus principales promesas a corte de diciembre de 2017.

200 hectáreas para lotes urbanizables "20.000 Hogares felices"

5%
 

Explicación:  En 2016 Rodolfo avanzó en la negociación con la empresa Cemex (intermedió la firma de un contrato de fiducia entre esa empresa, Pinilla González Prieto Abogados Ltda -como asesor de Cemex- y Castro Arquitectos Diseño y Arquitectura y Ciudad SAS Greener -en calidad de urbanistas-) para que destinara al menos el 50 por ciento de un lote de 400 hectáreas en el Norte de la ciudad, para el proyecto de los 20 mil hogares felices. Eso, a cambio de que el municipio convirtiera la totalidad del lote en urbanizable.

Durante este año, la empresa ha estado realizando los estudios técnicos necesarios para presentar un plan parcial que deberá aprobar y concertar con la Cdmb y la Alcaldía, en el que se establezcan los alcances reales del proyecto (cuántas viviendas y qué tipo de viviendas se podrán construir). 

Rodolfo Hernández ya reconoció que no cumplirá con la totalidad de esa meta porque la negociación con Cemex se ha demorado más de lo esperado, y en su última intervención (el 20 de diciembre) aseguró que su meta es dejar al menos el lote parqueado en la fiducia con los potenciales compradores (la idea es que compren la tierra a precios muy bajos) seleccionados para iniciar la urbanización.

 

Avanzar en un 100% en la gestión contractual para la construcción del portal norte.

100%
 

Explicación: A mediados de noviembre pasado se adjudicó la ejecución de la obra y la interventoría. La obra, que cuesta poco más de $31 mil millones, la ganó entre cinco oferentes la empresa santandereana Ismocol. La interventoría asciende a los $2.500 millones y se la ganó el consorcio Portal Norte, integrado por TNM Limited y Línea Global Ingeniería SAS. Ambos procesos se licitaron con base en las condiciones de contratación del Banco Mundial, que fue el que prestó la plata para el proyecto.

 

Llegar a un 66% de cobertura del Sistema Integrado de Transporte Masivo

0%
 

Explicación:  En Metrolínea no nos entregaron los datos oficiales a corte de diciembre. Sin embargo, según los datos recogidos por el Dane durante los primeros tres trimestres de 2017, la cantidad de pasajeros movilizados (a lo que se refiere la cobertura) por Metrolínea seguían disminuyendo y al cierre del tercer trimestre del 2017 Metrolínea solo movilizaba el 39,8% de pasajeros del área metropolitana, 6,5 por ciento menos que durante ese mismo periodo en 2016.  El director de operaciones de Metrolínea, Julián Arenas,, nos dijo que esa curva descendente finalmente se estancó en los últimos meses, tras los ejercicios de integración del sistema de transporte masivo con el transporte colectivo.

 

Diseñar el subsector del gran bosque de los cerros orientales de escala metropolitana

90%
 

Explicación:  En junio la Alcaldía firmó un convenio interadministrativo por $2.070 millones con la Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín para que hiciera los estudios técnicos de tres proyectos, entre esos, el gran bosque de los cerros orientales. 

Cuatro meses después firmaron otro con la misma entidad por $2.160 millones para los diseños definitivos de ese proyecto en particular que contempla un complejo de senderos y habilitación de miradores en los cerros. Según el cronograma, deben estar listos a finales de enero.

En cuanto a la gestión predial para este proyecto, a finales de 2017 la Alcaldía logró firmar un acta de concertación con la Cdmb para intercambiar unas áreas de cesión de la constructora Urbanas ubicadas en Cenfer por cerca de 50 hectáreas en los Cerros Orientales. 

En 2018, según las proyecciones, se pondrá en marcha la intervención, una vez la autoridad ambiental autorice el cambio de uso de suelo de esa área del Distrito de Manejo Integrado, a uso general de espacio público, y se licite la ejecución del proyecto.

 

Avanzar en un 100 por ciento en la creación de la organización "Empresa madre" para impulsar la innovación y el emprendimiento social.

20%
 

Explicación:  Una vez inició su administración, la concepción de la ‘empresa madre’ que prometió Hernández en campaña aterrizó en que sería una oficina adscrita al Instituto de Fomento y Empleo de Bucaramanga, Imebú, que funcionaría a través de la creación de empresas hijas. La primera fue Ciudad Brillante. En el último trimestre de 2017, el Imebú promovió la creación de tres empresas hijas más. La primera es de salvamento acuático, con miras a contratar los salvavidas de Acualago y los Recrear de la ciudad. La segunda es de jardineros, para prestar servicios de mantenimiento de parques y zonas verdes con la Emab. La última será una cooperativa de recicladores. Las tres se formalizarán este año con 15 socios y tienen potencial, según cifras del Imebú, para 25, 50 y 100 empleos, respectivamente.

 

Cien equipamientos comunitarios (sociales, deportivos y culturales: canchas sintéticas, multicentros deportivos, salones comunales, entre otros) intervenidos y/o construidos

31,4%
 

Explicación: La Alcaldía cerró el 2017 con cuatro parques en construcción, que con las intervenciones suman nueve equipamentos y que deberán estar finalizadas en el primer trimestre de este año.

En el sector occidental está en ejecución el Parque de los Sueños en Real de Minas ($2.146 millones), el parque deportivo del Cristal bajo ($1.450 millones) y el parque deportivo del Cristal Alto ($1.330 millones).  

En el Norte de la ciudad la Alcaldía inició la reconstrucción del parque del Café Madrid ($1.598 millones). 

En cuanto a las remodelaciones, la Alcaldía  avanzó en la intervención de cuatro escenarios deportivos. 

En las canchas de Café Madrid y la Joya puso alumbrado público, encerramientos, pisos y graderías por $391 millones, en el polideportivo de Ciudad Bolívar y en la cancha de softbol de Real de Minas cambió el pavimento y la arenilla y los pintó); ocho salones comunales y un centro vida. 

Remodeló los salones comunales en los barrios del Rocío, Porvenir, Provenza, Santander, Regaderos Norte, Kennedy, Esperanza 2 y San Cristobal,  con una licitación de $2.242 millones que el gobierno de Luis Francisco Bohórquez había dejado adjudicada pero sin financiación. 

También adelantó la ejecución de la fase dos del centro vida del barrio Kennedy, que Bohórquez había dejado en obra negra. La inversión es de $2.024 millones y está proyectada para el primer trimestre de 2018. 

Además, contrató la dotación de juegos infantiles para la primera infancia en el parque de los niños por $1.088 millones. Esos implementos que serán instalados este mes. 

En proceso de contratación hay cinco obras más. 

En la Plaza de Mercado Guarín hay tres intervenciones en ejecución: la remodelación del espacio público y la construcción de un parque (ambas cuestan $1.982 millones); y el cambio de la fachada y techo del sector norte ($596 millones). 

En Porvenir 1 y 2 contrató la remodelación de parques deportivos que suman $2.304 millones y está licitando el parque contemplativo del Carrasco, que suma cinco canchas y senderos. 

El proyecto más grande fue el parque lineal del Río de Oro, en Bavaria, que fue adjudicado en diciembre pasado a Inciteco SAS por $9.461 millones. Está ubicado en el norte de la ciudad y es más grande que el parque San Pío en Cabecera. Tiene cerca de cinco canchas, juegos infantiles, gimnasio, un parque para adultos mayores y ciclorruta.

Además, ya están listos los diseños de un nuevo parque al lado del recrear de las Américas, así como los de la remodelación del  parque Granjas de Provenza, los de Recrear del Norte en Kennedy, los del Centro de Vida Años Maravillosos en Real de Minas, y los de las canchas de tennis en el Parque de los Niños.

 

Fortalecer una biblioteca pública municipal

30%
 

Explicación:  En agosto, el Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Bucaramanga contrató obras de adecuación y mantenimiento de la biblioteca Gabriel Turbay por $199 millones, con lo que resolvió los problemas de goteras y filtraciones del edificio y recuperó la sala de exposición.

También contrató la dotación de 60 computadores,  6 discos duros, 6 portátiles, 8 impresoras, un servidor para antivirus, un video beam por $190 millones; y un servidor para manejar base de datos tanto para los usuarios de la biblioteca como para el área administrativa por $26 millones. 

A través de otra subasta por $45 millones, contrató la adquisición de 800 libros para la Gabriel Turbay y algunos puntos de lectura.

Además ya se viabilizó la inversión $4 mil millones para la remodelación de los demás pisos de la biblioteca. Esa plata será licitada este año.

 

Ocho nuevos puntos de lectura y/o nuevas bibliotecas satélites puestas en funcionamiento.

75%
 

Explicación:  A las dos bibliotecas satélites que reactivaron en 2016, en 2017 se sumaron cuatro más. 

En mayo el Instituto Municipal de Cultura abrió un punto de lectura en Centro Abastos con la fundación Semillas de Ilusión, cuya dotación costó $10 millones. 

En julio, en convenio con El Centro Juvenil Amanecer de la Comunidad Padres Somascos, abrió una biblioteca satélite en el barrio Regaderos Norte, con una dotación de $13 millones. 

En noviembre se puso en funcionamiento la biblioteca satélite Jorge Valderrama Restrepo en el Parque de las Cigarras en la Ciudadela Real de Minas y el punto de lectura del Intercambiador Avenida Quebradaseca con carrera 15.  En ambos la Alcaldía entregó el espacio físico y el Instituto Municipal de Cultura y Turismo contrató la dotación, que costó $43 millones.

 

Generar ocho espacios de encuentro entre gabinetes para el diálogo y coordinación institucional con el gobierno del municipio de Floridablanca

25%
 

Explicación:  Aunque esa meta es del plan de desarrollo de la Alcaldía de Bucaramanga, según le explicaron a La Silla, la están implementando a través del Área Metropolitana de Bucaramanga. 

Este año hubo dos encuentros. Uno fue para discutir el Plan Maestro LimÍtrofe Metropolitano que está realizando el Área Metropolitana en convenio con ONU Habitat, y el otro fue un encuentro especializado entre los secretarios de Salud para la coordinación del Sistema Metropolitano de Salud. 

 
 

Demarcar e implementar 37 zonas de estacionamiento transitorio

0%
 

Explicación:  A finales de octubre el nuevo director de tránsito, Germán Torres Prieto, anunció la suspensión de todas las zonas azules que estaban demarcadas, hasta tanto esa entidad no se establezca el mecanismo bajo el que operarán esos espacios.

 

Avanzar en un 100% en la rehabilitación de la plaza San Mateo.

10%
 

Explicación:  En 2017 se hicieron los diseños arquitectónicos para la rehabilitación de la plaza y los de la iluminación de la fachada. La intervención se contratará este año..

 

Creación de la oficina de la bicicleta

100%
 

Explicación:  Esa meta se cumplió en 2016, mediante la resolución 389 del 13 de junio de 2016 que creó la oficina de la bicicleta adscrita a la Dirección de Tránsito.

 

20 kilómetros de ciclorrutas para transporte urbano implementados

23%
 

Explicación:  En junio pasado, la Alcaldía de Bucaramanga licitó por $1.171 millones la construcción del corredor ciclista  de 2.6 kilómetros que va de la UIS al Parque de los Niños. El ejecutor será el consorcio Parque de los Niños CC,  integrado por Conycon SAS y Construcciones y Proyectos de Ingeniería Coprin SAS.

El año pasado la Alcaldía de Bucaramanga y el Área Metropolitana de Bucaramanga firmaron un convenio con ONU Hábitat por $2.697 millones para el diseño de 20 kilómetros más de ciclorrutas que irían en el Norte, Cabecera, Provenza, el Centro y Real de Minas. 

Los diseños estarían listos a mediados de este año, en el que se contrataría la ejecución de 10 kilómetros más.

 

14 mil metros cuadrados de señalización horizontal nueva demarcada

71,4%
 

Explicación:  Aunque en 2016 la Dirección de Tránsito contrató la señalización de 10 mil metros cuadrados. En 2017 esa entidad no registró ningún avance.

 

Actualizar la red semafórica de la ciudad en un 100%

68,9%
 

Explicación: En Bucaramanga cuando Hernández arrancó su administración se debían actualizar 966 semáforos. En 2016 intervinieron 54 y en abril de 2017 la Dirección de Tránsito contrató a Siemens S.A,  a través de una subasta compró 612 semáforos con iluminación por $781 millones.

 
 

Realizar 20 audiencias con representantes de las fuerzas vivas de la ciudad (empresarios, congresistas, políticos), la comunidad afectada y los medios de comunicación para dar a conocer y discutir la realidad de los territorios vulnerables.

55%
 

Explicación:  Según el jefe de gobernanza, Manolo Azuero, esa meta está enfocada exclusivamente al proyecto de Ciudad Norte- Ciudad Jardín. De las 20 audiencias ya se realizaron 11 en el marco de la ejecución un convenio con la Universidad Santo Tomás con líderes comunales, periodistas, organizaciones y asociaciones de ese sector de la ciudad.

 

Formular e implementar un plan de pintura urbana y de mantenimiento del espacio público y ornato de la ciudad (muros, puentes, escaleras, andenes entre otros).

15%
 

Explicación: En la administración de Hernández aún no se ha formulado el plan de mantenimiento de espacio público; sin embargo, ya se han implementado algunas acciones. 

Por un lado, está la estrategia del urbanismo táctico para recuperación de espacio público en tres puntos: la esquina de la Avenida Quebradaseca con carrera 13, la Calle de los Estudiantes y la calle frente a la Biblioteca Gabriel Turbay.  

Además, se inició la estrategia ‘pintaramanga’ para que artistas urbanos junto con los habitantes de los barrios pinten murales y fachadas. En el marco de ese programa el Instituto de Vivienda y Reforma Urbana, Invisbu, contrató la pintura de 500 fachadas del barrio colorados en el Norte de la ciudad por $454 millones. 

 

Formular e implementar un plan estratégico de Turismo para Bucaramanga

40%
 

Explicación:  Tras la creación de la política pública de turismo por acuerdo municipal, el Instituto Municipal de Cultura y Turismo reglamentó esa política y conformó el Consejo de Turismo Municipal (integrado, entre otros, por la Asociación Hotelera de Colombia, Cotelco; la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo, Anato; Asociación Colombiana de la Industria Gastronómica; y la Universidad Autónoma de Bucaramanga). Ese consejo será el encargado de formular el plan decenal de turismo para la ciudad este año.

 

Construcción de cinco centros de salud de la ESE Isabú

20%
 

Explicación: En diciembre la Alcaldía adjudicó una licitación por $1.600 millones para la construcción del centro de salud Café Madrid, un proyecto que llevaba años parado porque el lote en que se proyectaba estaba invadido. Finalmente se desalojó y la ejecución de la obra debe empezar este mes. Está a cargo de la Unión Temporal CS Café Madrid 2017, conformada por Dalí Construcciones Ingeniería y Laura Patricia Díaz Díaz. 

Para avanzar en otros centros de salud, la Alcaldía finalmente declaró el incumplimiento del contrato de actualización y ajustes de los diseños de centros de salud que contrató la administración de Bohórquez con la Corporación Ser Social por $880 millones en 2015. 

Según el gerente de lsabú, eso se dio luego de que el Ministerio de Salud no le diera el visto bueno a cinco de los diseños presentados por el contratista por dos razones: no tenían la rigurosidad técnica necesaria y además tenían sobrecostos.

Para retomar la elaboración de los diseños, se conformó una comisión especial al interior de la Alcaldía. A partir de ahí, el Isabú, desarrolló un estudio médico arquitectónico (que costó $50 millones) para los diseños de la reconstrucción de la Unidad Intermedia Materno Infantil Santa Teresita y contrató el avalúo catastral de lotes para la construcción de los centros de salud de Morrorrico (el que existía se cerró por el deterioro de la infraestructura) y de Antonia Santos (que se demolió para la construcción del Tercer Carril). 

Este mes la Alcaldía contratará los diseños definitivos de esas obras, que se ejecutarán en 2019. Para ejecutarlas está proyectada la destinación de poco más $18 mil millones.

 

Implementar y mantener un plan de infraestructura educativa para Ia remodelación y/o construcción de instituciones educativas oficiales.

40,4%
 

Explicación:  En 2017 la Secretaría de Educación formuló el plan completo para los 126 colegios públicos de la ciudad  y lo empezó a implementar. Para eso conformó un equipo al interior de ese despacho con el que definió seis líneas de intervención: la de construcción y adecuación de aulas para la jornada única; contratación de mantenimiento; adecuación y dotación en general; repotenciación; adquisición de mobiliarios y ejecución del plan municipal de ludotecas. 

En cuanto a la primera, en 2017 la administración de Hernández contrató el mantenimiento de 31 sedes en tres contratos que suman $2.556 millones. En adecuación y dotación hizo un convenio con la Cámara de Comercio por $211 millones (la Alcaldía aportó $40 millones) para los diseños de 12 aulas especializadas en 10 sedes educativas. 

En repotenciación, la Secretaría adelantó los diseños de remodelación integral de 10 sedes, que beneficiarán a alrededor de 4 mil estudiantes. 

Por último, del programa de ludotecas avanzó en la adecuación de una en el Centro Cultural del Oriente, que abre este mes. También contrató la obra de restauración de la Estación Café Madrid en el Norte por $1.500 millones, que incluye una ludoteca.

 

Viabilizar y/o intervenir diez instituciones educativas cofinanciadas con el Ministerio de Educación Nacional con adecuaciones necesarias para Ia vinculación a la jornada única.

70%
 

Explicación: En 2016 la Alcaldía contrató los diseños de la adecuación de los colegios Simón Bolívar, la Normal Superior y el Santa María Goretti. La ejecución de los dos últimos inició en octubre de 2017.

Ya están listos los diseños y viabilizada la inversión de cuatro instituciones más (Politécnico sede C, Bocapradera, Bosconia Santa Rita y sede central de la Camacho Carreño). Todas suman una inversión de $34.736 millones, de los cuales el municipio aportará $18.318 y el Ministerio de Educación el resto.

 

Desarrollar una estrategia para la implementación cabal de las herramientas de Telemedicina y Teleconsulta en el Instituto de Salud

20%
 

Explicación: En medio de las investigaciones que adelantan la Procuraduría y Contraloría General por los contratos de telecitas y teleconsultas que, como contó La Silla, nunca funcionaron, el Isabú está adelantando una prueba piloto con la empresa proveedora del software que actualmente conecta a los 24 centros de salud para integrar a esa plataforma los servicios. 

Para eso, durante los dos últimos meses de 2017 implementaron el sistema en el Hospital del Norte, la Unidad Materno Infantil y el centro de salud de Girardot. Aún el servicio es controlado por funcionarios, la proyección es que en mayo los usuarios sean los que lo utilicen directamente.

 

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zeio

02 de Enero

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El ingeniero Rodolfo ha realizado gestión de acuerdo a los recursos disponibles. Sus aciertos y desaciertos también son parte del obrar de una gestión en un puesto popular. Su aprobación ciudadana es destacable. Adelante Alcalde.

El ingeniero Rodolfo ha realizado gestión de acuerdo a los recursos disponibles. Sus aciertos y desaciertos también son parte del obrar de una gestión en un puesto popular. Su aprobación ciudadana es destacable. Adelante Alcalde.

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