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Por Héctor Riveros · 06 de Abril de 2019

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Ayer amanecimos con la muy buena noticia de que el gobierno y los indígenas en el Cauca llegaron a un acuerdo que permitió terminar el bloqueo de la vía Panamericana que duró más de 27 días. El evento fue tan mal administrado por el gobierno que podría documentarse para usarlo en cursos de negociación o en escuelas de administración pública para mostrar lo que no hay que hacer en estos casos.

Para empezar el gobierno permitió que los reclamos de los indígenas terminaran en el bloqueo de la vía más importante que comunica al centro con el sur del país. Era un bloqueo anunciado por meses. Todo el mundo sabía que los indígenas preparaban una movilización de la naturaleza de la que promovieron y el gobierno no solamente no se anticipó al diálogo, sino que tampoco tomó las medidas disuasivas para impedir el cierre de la vía. El propio expresidente Álvaro Uribe en su cuenta de Twitter, a manera de reclamo al gobierno, escribió que él nunca permitió bloqueos: llegábamos antes, sentenció.

Los funcionarios de este gobierno que tienen responsabilidades en materia de orden público olvidan que están en sus cargos para impedir que los hechos ocurran y no para explicarlos después o para increpar a quienes los cometen.

En estas materias, como en todo, si usted comete el primer error no debería cometer el segundo. Si no logró impedir lo previsible debe entonces aplicarse a evitar que el hecho ocurrido genere unas consecuencias mayores. “Hay que reaccionar rápido, no hay que dejar agrandar el problema” dicen los manuales básicos de negociación para funcionarios públicos. La lección del expresidente Santos con la ya legendaria expresión del “tal paro no existe”, debería haber servido de aprendizaje.

El gobierno en cambio se dedicó a invocar “el principio de autoridad”, a decir a que no negociaría si se mantenían las vías de hecho, una afirmación que resultaba, como resultó, totalmente insostenible.

Una vez ocurrida la movilización de miles de indígenas era imposible pensar en el uso de la fuerza y por tanto estaba perdida la posibilidad de plantear un pulso como el que se planteó: destapa la carretera y negocio, porque la única salida para recuperar el derecho de los demás a transitar libremente por la vía Panamericana era mediante la negociación.

La ocurrencia del bloqueo y su prolongación durante 27 días generaron consecuencias devastadoras en materia económica para algunos sectores de los departamentos del Cauca y Nariño a los cuales el estado debe reparar por la falla en el servicio ocurrida y por el daño especial que se les causó. En algunos casos no serán suficientes las medidas de alivio económico que se puedan adoptar, pero este caso podría ser ejemplar para que, sin necesidad de intervención judicial, se promueva un acuerdo con el gobierno que permita resarcir los daños que se le ocasionaron a algunas personas como consecuencia, o bien de la imprevisión gubernamental o bien del desequilibrio en las cargas públicas que se les impusieron. Los transportadores, los comerciantes, los agricultores, los lecheros caucanos y nariñenses no tienen por qué soportar solos el efecto dañino de esta movilización.

Deslegitimar a la contraparte es otro error que suelen cometer los funcionarios públicos. Ya lo habían hecho con el paro de los estudiantes universitarios en el que habían seguido el equivocado manual que se les distribuye que comienza siempre con la denuncia de la infiltración de la movilización por parte de sectores violentos, que sigue con la revelación de intereses políticos en el movimiento, que continua con acusaciones de corrupción como en este caso lo hizo el Contralor General de la República y que a veces llegan al delirio como el de la vicepresidenta de la república que insinuó que el movimiento indígena estaba atizado por el dictador venezolano Nicolás Maduro.

Con el anuncio oficial del acuerdo, los voceros gubernamentales tendrán que recoger sus palabras y a quienes calificaban de terroristas, desestabilizadores, manipulados por políticos, etc, ahora tendrán que reconocerles la legitimidad de su vocería y dirán seguramente que es un acuerdo histórico. Así ocurrió con los estudiantes.

El manual dice que, en casos de conflicto como éste, las organizaciones, el gobierno en este caso, debe tener un único vocero para evitar declaraciones contradictorias. Al contrario, el gabinete en pleno prácticamente hablaba todos los días y remataba la doctora Martha Lucía Ramírez, vicepresidenta de la república. El ministro de defensa decía una cosa, la ministra del interior otra, el consejero para la paz otra y la vicepresidenta finalmente los contradecía a todos.

Cualquier concesión debe hacerse en el marco de la negociación, dice el ABC de manejo de conflictos. El gobierno había hecho unos ofrecimientos de inversión social dirigidos a las comunidades indígenas que tasó en 10 billones de pesos, que sin embargo no fueron consensuados con esas comunidades y por lo tanto su ofrecimiento resultaba la base de la negociación y no su terminación. Así le pasó con los estudiantes universitarios cuando hicieron un acuerdo con los rectores que pensaron sería suficiente y claro que era solo el punto de partida de la conversación con los estudiantes.

El gobierno al final hizo todo lo contrario de lo que predicó: negoció con la vía bloqueada, deslegitimó el movimiento mientras conversaba con sus líderes, negó la justeza de las pretensiones mientras decía que eran incumplimientos históricos. Fueron 27 días perdidos.

¿Y en los paros campesinos que se vienen después de la semana santa seguirán el mismo manual?

Comentarios (9)

DIDUNDI

06 de Abril

3 Seguidores

1-Dl tal paro No existe.. al tal paro Si existe..pero no me interesa.
La ...+ ver más

1-Dl tal paro No existe.. al tal paro Si existe..pero no me interesa.
La pregunta es: el estado-gbno d turno no sabe..o se hace el pendejo d siempre?; el manual esta escrito, pero una cosa es el papel q puede con todo,..otra la voluntad política dl gbno y este en particular está imbuido en una soberbia extrema soportada en un tanque d oxigeno q le dio el ELN y Maduro y, q poco a poco terminó...

DIDUNDI

06 de Abril

3 Seguidores

2-..y parece q aun no se dan cuenta.
Un sambumbe d posiciones y opiniones...+ ver más

2-..y parece q aun no se dan cuenta.
Un sambumbe d posiciones y opiniones encontradas encabezadas x una mininterior q hace rato chilla y una Vice q siempre habla con los ojos..emberracada, como la mayoría d los furibistas. En pleno siglo 21 el estado-gbno sigue pretendiendo hablar con 'INDÍGENAS', cuando hace rato esos INDÍGENAS demuestran q TIENEN q hablar es d Tu a Tu.

María José Pareja Rozo

06 de Abril

0 Seguidores

De cómo no se gobierna, básicamente. Lo que ha mostrado Duque es que incluso...+ ver más

De cómo no se gobierna, básicamente. Lo que ha mostrado Duque es que incluso cuando se sienta a dialogar, mantiene su posición y no está abierto a ningún acuerdo en el que le toque ceder. Como sociedad nos toca prepararnos para el paro que se viene después de Semana Santa, porque va a ser peor que el de 2013

José Saramago ..

07 de Abril

3 Seguidores

“Estas marchas van a ser continuas, vamos hacia el paro cívico nacional. Es...+ ver más

“Estas marchas van a ser continuas, vamos hacia el paro cívico nacional. Esto no es de un día, son cuatro años sostenidos de lucha en las calles”:
Gustavo Petro.

Lo que vemos en el sur del país es un paro POLITIQUERO-Armado.
Héctor Riveros y sus sesgadas columnas de opinión liberal gavirista, nada de lo que haga el Presidente Iván Duque le sera lo suficiente bueno.

https://bit.ly/2InaJm9

Rodrigo Velasco Ortiz

09 de Abril

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Sería mejor, en vez de adjetivos descalificadores, utilizar argumentos razonables. Desde mi perspectiva, un reclamo tan anunciado, con una respuesta tan previsible y tantos danos posibles requería una solución más rápida con una actitud dialogante. Las fallas son evidentes.

Sería mejor, en vez de adjetivos descalificadores, utilizar argumentos razonables. Desde mi perspectiva, un reclamo tan anunciado, con una respuesta tan previsible y tantos danos posibles requería una solución más rápida con una actitud dialogante. Las fallas son evidentes.

Elizabeth Prado

07 de Abril

6 Seguidores

Pienso que era imposible impedir el bloqueo, porque tal como lo reconoce el columnista, estaba planeado con mucha anticipación. No existe un manual para negociar en estas situaciones complejas, pero eso sí, todos tenemos derecho a criticar a posteriori a los que trataron de manejarlas. Sobre la responsabilidad el Estado por lo perjuicios, primero está el que causó el daño y además, depende...

Pienso que era imposible impedir el bloqueo, porque tal como lo reconoce el columnista, estaba planeado con mucha anticipación. No existe un manual para negociar en estas situaciones complejas, pero eso sí, todos tenemos derecho a criticar a posteriori a los que trataron de manejarlas. Sobre la responsabilidad el Estado por lo perjuicios, primero está el que causó el daño y además, depende...

José Saramago ..

08 de Abril

3 Seguidores

https://bit.ly/2UHkx0F

“..Esos sectores de la oposición (izqui...+ ver más

https://bit.ly/2UHkx0F

“..Esos sectores de la oposición (izquierdismo y santismo-mermelada) lo que están procurando es hacer perder el norte a este gobierno (mangonear al gobierno), pero no lo van a lograr. Eso muestra el poco calibre de la oposición. Con tal de hacer fracasar este gobierno, no les importa hacerle daño al país (Lleras-Gaviria-Roy-Samper)..”: Marta Lucía Ramirez. (ENLACE).

Rodrigo Velasco Ortiz

09 de Abril

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Hubo una mezcla de muchos males: improvisación del que dijo Uribe, inexperto político; la prepotencia del presidente eterno y sus seguidores; la violencia de algunos reclamantes y la desconsideración con los afectados.

Hubo una mezcla de muchos males: improvisación del que dijo Uribe, inexperto político; la prepotencia del presidente eterno y sus seguidores; la violencia de algunos reclamantes y la desconsideración con los afectados.

José Saramago ..

15 de Abril

3 Seguidores

Héctor Riveros, director del Instituto de Pensamiento Liberal,
¿cual p...+ ver más

Héctor Riveros, director del Instituto de Pensamiento Liberal,
¿cual pensamiento liberal, el samperista o el gavirista?:
si como director no es parte de la solución entonces es parte del problema.
El partido liberal se daño con Cesar Gaviria y Ernesto Samper, y después se preguntan por qué están como están,
solo critican porque son perdedores que no tienen el poder, pero de la “mermelada”.

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