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Por Héctor Riveros · 22 de Febrero de 2020

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En los ministerios están preparando a las volandas diversos proyectos de ley para presentar, dentro de tres semanas, al inicio del período legislativo. Se trata de aparentar tener una agenda de reformas ambiciosa porque llegaron a la conclusión que uno de los mayores problemas de popularidad del Presidente Duque es consecuencia de la sensación de desgobierno.

También tratarán de anticiparse a las protestas anunciadas para marzo y dirán que varios de esos proyectos son producto de la conversación nacional, porque “este gobierno sí escucha”.

En realidad, ninguno será una propuesta verdaderamente transformadora de nada. Pequeños ajustes que mejorarán y empeorarán algunas políticas públicas o el diseño institucional de algún sector, pero nada más. Sin embargo “la ambiciosa agenda” servirá para que se diga que Duque logró consolidar una coalición de gobierno mayoritaria y que ahora sí despegó.

Por ejemplo, la “gran reforma a la justicia” que se presentó en estos días en el Congreso, es un refrito que trae temas que incluso se consideraban superados como el “choque de trenes” entre las varias cortes. ¿Qué cambia, en términos prácticos para la administración de justicia, que el período de los magistrados de las altas cortes no sea de ocho años, como es hoy, sino de doce?, o ¿en qué verá reflejado el usuario de la justicia el hecho de que la elección de los mismos magistrados ya no se haga de listas que manda el Consejo de la Judicatura sino por cooptación pura?

La propia ministra de justicia, la ex magistrada Margarita Cabello, había dicho hace algunos meses cuando se posesionó, que esas reformas eran innecesarias y que había que concentrarse en mejorar la administración de lo que había y de aumentar el presupuesto de la rama para poder aumentar, así fuera en un pequeño porcentaje, la oferta del servicio frente a la creciente demanda.

Cambio Radical ha justificado su ingreso al gobierno por el propósito común de promover “reformas” entre ellas la de la justicia y ha insistido que la consagración del precedente judicial como una fuente formal de derecho sería un gran logro para evitar que un juez esté fallando de una manera y otro de otra y sí, sería un avance, pero bastaría con que la Corte hiciera respetar sus precedentes obligando a las autoridades a aplicar las reglas definidas por los jueces para evitar tener que acudir a la justicia intentar que diga lo que ya ha dicho varias veces. Eso es lo que ocurre con las tutelas contras empresas prestadoras de salud o las miles de demandas que buscan que se reconozca la posibilidad de volver a Colpensiones desde un fondo privado cuando se dan las circunstancias que la Corte Suprema ha definido.

Ninguna de las propuestas de “la gran reforma” producirá el efecto querido: que los procesos se resuelvan más rápidamente, que el poder judicial esté mejor dotado y que los recursos estén mejor distribuidos.

Hay, eso sí, el peligro de que los proyectos que algo cambien, así no sea nada sustancial, sean retrocesos en derechos o esfuerzos por debilitar, si cabe, aún más la descentralización. El anunciado proyecto para regular las consultas que deben hacerse a las minorías étnicas o el anunciado ayer para modificar la organización de las CAR tienen ese riesgo.

El gobierno, en cambio, se abstendrá de promover proyectos que algunos sectores le reclaman que presente porque es consciente que su mayoría en el Congreso le alcanza para mover proyectos más simbólicos que reales, pero no para adoptar reformas que tendrían altos grados de impopularidad en el contenido que quisiera el gobierno como las reformas laboral y de pensiones.

 En estos temas ya volvieron a aplicar la vieja fórmula de crear una comisión para aplazar las decisiones. Habrá misión de empleo y de pensiones, así como hubo de sabios o del régimen de capitales, que será otro de los proyectos que se presentarán como un gran avance pero que seguramente en el corto plazo tenga un efecto apenas marginal en la economía.

Los congresistas han venido promoviendo decisiones más gruesas que las que presenta el gobierno, falta ver si el ritmo va a continuar así, ahora que la coalición de gobierno se amplió lo que desincentiva la iniciativa congresional.

Esa agenda más contemporánea como los temas ambientales, las regulaciones del uso de las nuevas tecnologías de la comunicación, la regulación de la eutanasia, la protección de los animales, la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, las discriminación positiva en favor de las mujeres y de otros grupos históricamente vulnerados y el desarrollo del concepto, que se ha quedado escrito, de la autonomías de las entidades territoriales serán animados por los congresistas y el Gobierno mantendrá un papel pasivo o se opondrá solapadamente a través de conceptos del Ministerio de Hacienda como lo ha hecho en los tres períodos anteriores.

En los retiros que hizo el Presidente con su equipo de gobierno al comienzo de esta semana, a pesar de las alarmas de algunos consultores invitados, la instrucción fue: “necesitamos proyectos de ley” y en todos los ministerios están inventando algo, veremos con que salen.

Comentarios (9)

harriarq

22 de Febrero

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El futurólogo pesimista, es mejor titulo para el escrito de Riveros. El que ...+ ver más

El futurólogo pesimista, es mejor titulo para el escrito de Riveros. El que últimamente escribe con el deseo (perverso) que todo salga mal y se alimente la alienación de la masa y esta salga a la calle a reventar... Triste que un "profesional" utilice todo método para comunicar lo negativo, el cristal sucio y la mórbida escritura del COVID-19 en pandemia izquierdista. casi lo igualo en NEGATIVA 1

dlopez12345

24 de Febrero

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es así... cero objetividad del autor, puro odio. Que disimule un poco el sant...+ ver más

es así... cero objetividad del autor, puro odio. Que disimule un poco el santismo, solo porque el gobierno no se dedica a salir en portadas a punta de amarillismo, mentiras y controversias como el gobierno pasado. este señor toca sacarlo de la Silla Vacia y de Blu.. y después se preguntan porque los medios se están quebrando

José Saramago ..

24 de Febrero

3 Seguidores

Lo que no le dice el gavirista Héctor Riveros a sus lectores es que a su hijo...+ ver más

Lo que no le dice el gavirista Héctor Riveros a sus lectores es que a su hijo José David Riveros Namen le dieron “un puestico (“mermelada”)” en la alcaldía de Claudia López.

hugo cortés

25 de Febrero

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Por lo menos argumente no juzgue eso de "puro odio" déjeselo a la bodega de u...+ ver más

Por lo menos argumente no juzgue eso de "puro odio" déjeselo a la bodega de uribe o es que usted es de esa bodeguita maloliente

dlopez12345

27 de Febrero

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GRAN argumento el suyo Hugo, sin NINGN jucio... crack

GRAN argumento el suyo Hugo, sin NINGN jucio... crack

Gustavo Adolfo

23 de Febrero

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Una pena que el llamado de atención del paro se termine convirtiendo en leguleyada. Para que reflexionen los movimientos sociales sobre la estrategia de salir a las calles.

Henry Castro Gerardino

25 de Febrero

140 Seguidores

Palo por que bogas, palo...Si el gobierno no se ocupa de esos proyectos, que R...+ ver más

Palo por que bogas, palo...Si el gobierno no se ocupa de esos proyectos, que Riveros en su profundo conocimiento y sabiduría, llama "pequeños ajustes" y que la gente los ve como necesarios, pues entonces cerremos el Congreso. Una transformación profunda se consigue con una Constituyente, luego, en sana lógica, vayamos a crear una y que se sienten a estudiar los proyectos de personas como Riveros

hugo cortés

25 de Febrero

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Cual "gente los ve como necesarios" los de la bodega uribista acaso?

Cual "gente los ve como necesarios" los de la bodega uribista acaso?

Camilo Vargas Uribe

25 de Febrero

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Con tanto odio y pesímismo a sus espaldas el Sr. Riveros podría compartir un...+ ver más

Con tanto odio y pesímismo a sus espaldas el Sr. Riveros podría compartir una catedra con el senador Robledo en la Univ. Nacional.

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