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Por Héctor Riveros · 23 de Noviembre de 2013

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Una de las más importantes reglas de éxito o fracaso de los gobiernos es su sentido de la oportunidad para tomar tal o cual decisión. El gobierno del Presidente Santos ha fallado varias veces en eso: parece de reflejos retardados, reacciona tarde, promueve decisiones a todas luces inoportunas, confía imprudentemente en la Unidad Nacional o no valora bien el clima de la opinión.

La presentación del proyecto de “ley de baldíos” es un buen ejemplo, digamos en un taller de buen gobierno, de lo que no hay que hacer. Es un test básico de “gobernabilidad”, es decir las preguntas elementales que conduzcan a determinar las posibilidades de que una idea pueda ser aprobada y convertida en realidad.

Presentar un proyecto de ley controvertido como el que más a un par de semanas de que se cierre el período legislativo es un desconocimiento elemental del funcionamiento de la política. Ningún proyecto –bueno, malo o regular- tiene posibilidad ninguna de ser aprobado en este período, ni siquiera de recibir ponencia para primer debate. ¿Para qué se presenta entonces?, quizás para representar la decisión de avanzar en algún sentido pero no para que lo aprueben. Tiene un efecto puramente simbólico.

Nada más inoportuno que querer aparecer resolviendo un tema particular a unos empresarios que diseñaron estratagemas jurídicas para saltarse los límites de la ley. Aún corrigiendo, como parece que se hará con el proyecto, el Gobierno cargará con la percepción de querer favorecer a unos amigos del Presidente. El Senador Robledo tiene un auténtico “bocado de cardenal” para cobrarle a Santos y a su ministro de Agricultura.

Ya Lizarralde había dado una muestra de poco sentido político al pretender deslegitimar a su contradictor con una grabación ilegal de una conversación que –era obvio- evocaba las “chuzadas”. ¿Puede, realmente, un ministro creer que oyendo esa grabación la opinión se iba a poner en contra del Senador Robledo? ¿Un Ministro, no calcula que la primera pregunta que le van a hacer los periodistas es de dónde sacó la grabación? ¿ Un Ministro, tiene tan poco sentido político como para creer que la versión del anónimo se la iban a creer?

Si no hubiera pasado, parecería inverosímil que un Ministro no haya consultado con el Presidente hasta el detalle una decisión tan políticamente sensible como la de un proyecto de ley como éste, con un tema que costó la cabeza del Embajador de Colombia en Washington y que está íntimamente relacionado con los diálogos de La Habana. “Se consultó con sigilo”, dijo el Ministro en una frase que parece –otra vez- recomendada por los enemigos.

Visto desde el otro lado, resulta increíble que el Presidente Santos no hubiese dado “precisas instrucciones” –como suelen decir los comunicados de Palacio- sobre lo que se podía y no se podía en ese proyecto. E incluso, sobre la oportunidad de presentarlo o no. Como en la reforma a la justicia, el Presidente volvió a llegar tarde y con señales equívocas.

Esta vez no parece descuido, sino eso que le critican hasta sus más cercanos colaboradores, “por querer quedar bien con todo el mundo”. Santos no quiere “legalizar” la manera irregular como algunos acumularon tierra en la altillanura pero no se atreve a ser “traidor de los de su clase”. Los compañeros de golf han pesado mucho en esta ocasión. Eso dice el exministro Restrepo y los funcionarios que salieron del Incoder.

¿Nadie en el Gobierno evalúa la viabilidad política de una propuesta? ¿El Ministro cree realmente que en el Congreso se puede tramitar a las volandas una ley con las implicaciones que tiene ésta?. Para aparentar que el Ministro no ha perdido el apoyo del Presidente van a insistir en presentar el proyecto con algunos cambios. Dicen que incluso lo harían con mensaje de urgencia. La preocupación se volvió ahora no dejar caer al Ministro.

¿En qué anda el Presidente y sus asesores de comunicaciones? Si como dicen, el Presidente dio la orden a su Secretaria General de retirar el proyecto, ¿nadie previó la trascendencia de esa decisión? ¿creyeron que no había que dar ninguna explicación? ¿cómo que el Ministro duró 36 horas buscando una cita con el Presidente para saber qué pasaba? ¿cómo que el Ministro del Interior sabia pero no sabia?. Entre el momento en que Felipe Zuleta, en Blu Radio, contó de la orden presidencial y cuando el Presidente trinó confirmando pasaron 14 horas y en el entre tanto hubo todo tipo de versiones.

Ahora no se sabe cual es la posición del Gobierno. El Ministro ha dicho que hará unos cambios y volverá a presentarlo. Dicen que buscaron una fórmula para tratar de quedar bien con todo el mundo: no tratar el tema de la acumulación de baldíos y dejar que sean los jueces en cada caso los que decidan.

Otra regla básica de un funcionario público con responsabilidades políticas es no “dejarse sacar la piedra”. Como en el fútbol, los contrarios provocan, llevan al límite la tensión esperando una reacción inconveniente políticamente. Lizarralde violó esa regla. Robledo lo sacó de casillas.

El tablero de instrumentos, ese que marca alarmas y da señales parece haberse apagado en la Casa de Nariño.

Valdría la pena que el Ministro de Agricultura le echara una llamadita al ex ministro Juan Carlos Esguerra, que renunció sin preguntar después de la crisis generada por una reforma a la justicia que él alabó y el Presidente desautorizó. Lo único peor a lo que ya pasó es prolongarlo.

Comentarios (19)

DIDUNDI

23 de Noviembre

3 Seguidores

¡!!..clap,.clap,..clap!!!!! Vea Riveros, con esta si lo vi exageradamente ecu...+ ver más

¡!!..clap,.clap,..clap!!!!! Vea Riveros, con esta si lo vi exageradamente ecuánime, proporcionado y 100% acertado, aunque en algunas frases-expresiones yo habría sido más fuerte.

El presidente no peca de mala asesoría, su gran problema es q NO la tiene; para el colombiano común y corriente un proyecto de vital importancia mínimo debía ser revisado antes de,. Y sobre todo q las instrucciones precisas sobre el tema, debían estar claras.

A la falta de seriedad y hasta gobernabilidad del presidente, le anexamos la falta de cojones para frentear por una vez a los cacaos y dar a entender q la famosa “traición a su clase” no era politiquería barata. Hay una clara, frentera y desafiante actitud por parte de Santos y su MInagro, como muestra fehaciente del irrespeto con el q trata al país y en especial a esa población mayoritaria q espera soluciones de fondo sin más paños de agua tibia.

SEÑOR PRESIDENTE,… el pan ya se está dorando más de la cuenta.

Oscar Velez

23 de Noviembre

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Siempre salen los mismos a atacar si la salida del presidente es buena o a ref...+ ver más

Siempre salen los mismos a atacar si la salida del presidente es buena o a reforzar si la salida del presidente o de el alcalde es en falso, los tienen bien amarraditos con los hilos que mueven las marionetas del centro democrático, lo que hacen es repetir lo que dice Uribe cuando se dirige a Santos, traición, traición es lo único que se les escucha, porque los puso a trabajar mas duro, Uribe pensó que el otro le iba a tener el puestico y que santos se iba a dejar manejar con los hilos de la marioneta con que mueve a Zuluaga y a todos los que tiene en las redes.

GMolano

23 de Noviembre

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De todas las opciones que Riveros considera le falto una, uno puede prestar la...+ ver más

De todas las opciones que Riveros considera le falto una, uno puede prestar la guitarra pero al final del día no dejar al interprete tocar.
Demosle contexto, si hay un sector político retardatario en el país es el partido conservador, no voy a explayarme en explicaciones porque históricamente ha sido así. Cuando se le entrego el manejo del campo al partido, traía un ligero inconveniente, de todos los posibles liderazgos, el del partido conservador, no era el mas conveniente teniendo en cuenta lo ya pactado y lo que se esta por pactar en la Habana. Por otro lado los conservadores son necesarios para cualquier proyecto electoral de reelección. En ese aspecto es todo un triunfo para Santos el haber logrado aplazar la consulta azul. Pero como dicen por ahí ni tanto que queme al santo, ni tanto que no lo alumbre. En ese equilibrio los azules se mantienen en la Unidad Nacional con mermelada incluida, pero su peso en las decisiones clave yo lo pondría en duda. Lo de Lizarralde es un ejemplo.

GMolano

23 de Noviembre

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Cierto pero siguiendo con las metáforas, el plato de lentejas se ha convertid...+ ver más

Cierto pero siguiendo con las metáforas, el plato de lentejas se ha convertido en un símbolo cada vez que el partido conservador negocia con el gobierno de turno, llámese Uribe o llámese Santos.
En ese aspecto creo que de parte y parte, el gobierno en cabeza del que este de presidente y el partido en cabeza de sus lideres, siempre han estado en un menudeo muy pendejo, casi que pueril. Al final del día, se atienden mas las vanidades de los lideres que la misma política en si. Y eso tiene sus damnificados en este caso los temas del campo. Pero para la ocasión actual los damnificados yo creería que ademas de los de siempre, los campesinos, van a ser los cacaos que hicieron travesuras con los baldíos, porque no va a haber una certeza jurídica hasta tanto no se decante una solución que venga de lo que quede de los afanes de la reelección y lo que se pacte en la Habana. Peligroso cóctel diría yo.

Flavio Pinto Siabatto

23 de Noviembre

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Andan muy ocupados con los ires y venires del mentidero. Lizarralde se sostien...+ ver más

Andan muy ocupados con los ires y venires del mentidero. Lizarralde se sostiene a costa de la apariencias porque su objetivo íntimo es sacar adelante una ley que parece un negocio redondo para los agroindustriales. Habla Lizarralde de las bondades de la ley para otorgar derechos de propiedad, pero no dice nada acerca de cómo se distribuirá el riesgo, y quién tendrá el poder en las transacciones clave de la cadena productiva. Es allí donde se define en la práctica cómo se distribuye la renta y quién carga con el riesgo.

Flavio Pinto Siabatto

24 de Noviembre

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Y quién garantiza que va a ser una realidad... "y con esos recursos... -y de ...+ ver más

Y quién garantiza que va a ser una realidad... "y con esos recursos... -y de ahí para adelante-? Lizarralde? Santos?
Y por qué no, mejor crear una nueva estructura de propiedad, infraestructura, producción y demanda para el pequenho y el mediano agricultor? No estaría mucho más garantizada la equidad? Yo apoyaría tu idea si Colombia fuera un país con baja inequidad. Uno diría: la distribución se hará efectiva vía el estado. Pero ese no es el caso. Santos puede ser una gran persona, y bienintencionado. Pero uno no sabe a la vuelta de unos anhos cuál interés poderoso con apetito de tierras vuelva a tener el poder. Pues como le ví decir hace muchos anhos a los hacendados y políticos de Córdoba: "el poder es pa poder".

Tana

23 de Noviembre

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Ese es el mal de Santos querer quedar bien con todo el mundo, su espíritu de ...+ ver más

Ese es el mal de Santos querer quedar bien con todo el mundo, su espíritu de ajedrecista elegante del Norte de Bogotá. A mi me parece que no conocía personalmente a Lizarralde, no sé quién se lo presentó, pero no creo que fuera de su confianza.

En últimas, muchos colombianos, en política, prefieren las bravuconadas; el fenómeno del "PadrinoPresidente" creció, porque la gente vio a Santos dejándose insultar a diestra y siniestra. Mas por eso, que por sus errores.

J C Correa

23 de Noviembre

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Tana por favor , no insultes a los ajedrecistas. Creo que exageraste con el s...+ ver más

Tana por favor , no insultes a los ajedrecistas. Creo que exageraste con el símil.

Rivera

23 de Noviembre

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Muy buen análisis, de hecho, creo que el principal problema de Santos, luego ...+ ver más

Muy buen análisis, de hecho, creo que el principal problema de Santos, luego de ser elegido presidente, fue precisamente no tener los pantalones para sacar de una buena vez a todo el uribismo y ponerle límites al partido conservador. Ese hecho absurdo, de estar en un proceso de paz con un ministro de defensa uribista y de negociar reformas agrarias en la Habana, mientras el ministro de agricultura no solo es godo, sino que adicionalmente, parece defender los intereses de los grandes acumuladores y especuladores de tierras, es la viva muestra de querer hacerle un guiño a todas las corrientes políticas en Colombia. Lo desastroso es que sus mentores, los uribistas, le odian; los godos, no están seguros de apoyarle y aún así, les mantiene su cuota política.

PIICIEM

29 de Noviembre

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La verborrea politica de los comentaristas, son el verdadero ejemplo de los fu...+ ver más

La verborrea politica de los comentaristas, son el verdadero ejemplo de los futuros profesionales en el ejercicio de la profesion mas corrupta de Colombia comensando por que dicen tanto que no dicen nada. Los comentaristas sugieren que el presidente es quien gobierna, lo que indicaria que asumio los tres poderes desconociendo al Congreso, que dentro del sistema Democratico es quien realmente gobierna. Resultaria mas interesante que nos destetaramos de una politica corrupta y comensaramos a aportar soluciones asi sea sugiriendo reformas o sistemas agricolas que han tenido exito en otros paises del mundo. El periodista que escribe este articulo es simplemente un instrumento al servicio de los intereses de los politicos quines buscan afanosamente conservar sus curules en el Congreso para su beneficio personal.

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