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Por Juanita León · 14 de Abril de 2015

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Desde que el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón presentó el proyecto de reforma al fuero penal militar, el director de Human Rights Watch, José Miguel Vivanco, denunció que se convertiría en una forma de garantizar la impunidad de los ‘falsos positivos’.  El pulso se mantuvo durante más de un año y hoy finalmente lo ganó Vivanco (y todos los defensores de derechos humanos).

La Comisión Primera del Senado acaba de votar 16 votos contra uno el proyecto modificado por el Ministerio de Defensa que básicamente corrige las falencias que tanto Vivanco como congresistas como Claudia López y Alirio Uribe habían identificado en el proyecto inicial.

El Ministerio presentó una proposición modificativa que reduce todo el proyecto a un solo artículo y que recula en la intención inicial de ampliar el fuero penal militar.

Lo que quedó, básicamente, es que todas las conductas cometidas por miembros de la Fuerza Pública en servicio activo y en relación con el mismo servicio serán conocidas por la justicia penal militar. Y especifica que la investigación y juzgamiento de estas conductas se hará de acuerdo con el Derecho Internacional Humanitario.

De esta manera, elimina del proyecto inicial tres cosas que eran problemáticas y contra las que Vivanco había peleado con uñas y dientes:

1

La exclusión de delitos inexistentes

El proyecto del Ministerio de Defensa inicial decía que la justicia penal militar conocería de todos los delitos cometidos en relación con el servicio, conalgunas excepciones. Entre ésas estaban las ejecuciones extrajudiciales, que es otra forma como comunmente se llaman a los ‘falsos positivos’.

El problema es que –como lo anotaron los opositores al proyecto- el delito de ejecuciones extrajudiciales no existe en el Código Penal. Los falsos positivos se han procesado como homicidio agravado y en persona protegida, delitos que el Ministerio se había negado a excluir. Entonces, en la práctica, los falsos positivos corrían el riesgo de quedar bajo la órbita de la justicia penal militar.

La nueva modificación quita esas excepciones, con lo cual el asesinato de jóvenes que luego fueron presentados como guerrilleros muertos en combate para obtener permisos de salida no cabrían como “actos en relación con el servicio” y por lo tanto, quedarían en la justicia ordinaria.

2

La posibilidad de que, vía el fuero, combate a bacrim sea cobijado por DIH

Antes del tercer debate de la reforma al fuero penal militar, el ex presidente Álvaro Uribe metió una frase que fue aprobada y que abría la puerta para que el combate a las bandas criminales fuera cobijado por el Derecho Internacional Humanitario, algo por lo que llevan peleando años los militares y sobre lo cual hay una división muy fuerte al interior del gobierno.

Decía: “Cuando la conducta de los miembros de la Fuerza Pública en relación con un conflicto armado o que derive de un enfrentamiento de una estructura criminal en los términos que señale el DIH (esta fue la frase que metieron)  sea investigada y juzgada por las autoridades judiciales, se aplicará siempre del Derecho Internacional Humanitario”.

Como explicó La Silla, las implicaciones de esa frase eran muy grandes porque hoy las bandas criminales son consideradas delincuencia común y por eso las reglas para combatirlas son muy diferentes a las aplicadas para pelear contra la guerrilla, que son las del DIH.

En el caso de las bacrim, las operaciones en principio solo pueden ser defensivas y su combate es un asunto más policial y judicial que militar. De cómo se decidiera este asunto dependía el rol que jugarán las Fuerzas Militares en el futuro si se firma un acuerdo con las Farc.

El nuevo proyecto elimina la idea del enfrentamiento con “una estructura criminal” y lo reemplaza por “un enfrentamiento que reúna las condiciones objetivas del Derecho Internacional Humanitario”. La mayoría de bandas criminales no cumplen con estas condiciones pues no tienen un mando identificable y tampoco un claro control territorial.

3

El plazo para que la Fiscalía devolviera los casos

El proyecto inicial tenía un parágrafo transitorio que ordenaba a la Fiscalía devolver a la justicia penal militar, en el plazo de un año, los procesos penales contra miembros de la Fuerza Pública que tuviera en su poder y que a partir del proyecto de ley fueran considerados de competencia de la justicia penal militar.

Vivanco defendió la idea de que,dado que las ejecuciones extrajudiciales no aparecían tipificadas como delito, en la práctica este parágrafo terminaría obligando a la Fiscalía a devolver todos los casos de falsos positivos en poder de la justicia ordinaria.

El nuevo proyecto elimina ese parágrafo. El Centro Democrático también retiró la proposición que lo defendía.

Con las modificiones introducidas por el Ministerio de Defensa, tanto el uribismo como el santismo se echan para atrás y finalmente alinean el proyecto con los estándares internacionales de derechos humanos. “Aunque no lo admitan, gobierno y Fuerzas Militares entendieron que no van a poder darse impunidad por delitos relacionados con el conflicto por la vía de ampliar constitucionalmente el fuero penal militar”, dice la senadora Claudia López, otra de las victoriosas en esta pelea.

Comentarios (11)

DIDUNDI

14 de Abril

3 Seguidores

Vengan....vengan,... Hay fueros a diestra y siniestra,..d todos colores sabor...+ ver más

Vengan....vengan,... Hay fueros a diestra y siniestra,..d todos colores sabores y olores.. vengan acérquense antes d que se acaben.

GMolano

15 de Abril

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Tengo una opinión dividida esta puede parecer la mejor solución pero no es l...+ ver más

Tengo una opinión dividida esta puede parecer la mejor solución pero no es la ideal, a veces la gente piensa que el fuero militar es una patente de corzo para ir a matar incautos a los montes y de eso no se trata la cosa.

Desde el principio el MinDefensa y su supuesta "hinchada" herraron en la estrategia de defensa del fuero, todo por barrerle el camino a unos cuantos sicopatas escondidos en servicio activo y no querer componer la endeble justicia militar, terminaron cediendo por toda la tropa. Para empezar la justicia militar no tiene credibilidad alguna. Si la justicia civil es una recocha, la militar a veces es una parodia.

En un mundo ideal, sin los avatares de nuestro conflicto y una justicia militar creíble, siempre va ser mejor que los militares sean juzgados por militares por actos del servicio. Por mas preparado que este un juez civil, hay cosas que no se van a poder evaluar con la misma óptica que lo haría un juez militar.

DIDUNDI

15 de Abril

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Gmolano dibuja un estado ideal, exageradamente ideal para la coyuntura del mom...+ ver más

Gmolano dibuja un estado ideal, exageradamente ideal para la coyuntura del momento. En el intercambio d impunidades se busca q los actos q NO SON dl servicio pasen d agache, así como se pretende con el gran sapo d q los paras son delito político.

Las pataletas d uno y otro lado no faltarán, al final aquí no habrá comunidad internacional q imponga x/y condiciones q sean cumplidas al pie d la letra. La justicia transicional NO ES SINÓNIMO DE CARCEL, o x lo menos No en la forma q la oposición al proceso Habana quiere. Se mueren x ver las guerrillas tras las rejas, cosa q jamas creo veré. Pero no nos inmutamos con pretensiones d absolver militares x actos q NUNCA SERÁN DL SERVICIO.

P. I. L. D. O. R. A. S

--Santis q se amarre los pantalones d una vez x todas y anuncie el cese bilateral Ya. No se puede seguir exponiendo la vida d colombianos solo x el temor d contradecir una opinión pública manipulada a su antojo x la recalcitrante oposición con ayuda d muchos medios.

LIBELULA

15 de Abril

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tu perla esta envenenada.... según didundi santos debe amarrarse los pantalon...+ ver más

tu perla esta envenenada.... según didundi santos debe amarrarse los pantalones y anunciar el cese bilateral?... que solo así dejará de exponer la vida de los Combianos?.... por favor tu propuesta es mas una rendición del estado ante las farc...si el estado no se rinde y les permite continuar con sus negocios del narcotráfico.. entonces las farc continuarán matando a Colombianos?....te recuerdo que el cauca es uno de los territorios estratégicos de las farc para el negocio del las drogas ilicitas...que otra perla tienes bajo el sombrero didundi?... te estará fallando el amor patrio?... pero además te recuerdo que a santos los pantalones se le cayeron hace rato frente a las farc

LIBELULA

15 de Abril

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por fin...el derecho internacional humanitario ....eso se llama justicia.........+ ver más

por fin...el derecho internacional humanitario ....eso se llama justicia......aplicada a los militares que han infringen la ley....solo falta que las farc y el pueblo que aún apoyan una paz con impunidad acepten que los grupos guerrilleros deben tener el mismo tratamiento...solo así se reconstruye una verdadera paz

DIDUNDI

15 de Abril

3 Seguidores

Doña Libel, tanto Ud como los q se oponen al proceso Habana pueden estar feli...+ ver más

Doña Libel, tanto Ud como los q se oponen al proceso Habana pueden estar felices, Santís obedeciendo con agache d cabeza a la opinión Furibista, acab d anunciar q los bombardeos se reanudan; premio mayor para los q quieren q el desangre continúe, eso si, en cuerpo ajeno.

Esto se veía venir, + temprano q tarde las FARC responderían en el mismo sentido, ahora q lo hacen ponen el grito en el cielo.

Aquí no se necesita + paños d agua tibia, a Santos le faltan cojones para tomar el toro x los Cachos. El cese bilateral urge ya, no es
Cuestión d proteger las guerrillas ni nada parecido, es cuestión d acabar con el desangre d los q realmente ponen el pecho a la brisa.

Militares, guerrilleros y población civil son nacionales q no le duelen + q a los familiares. Está claro, puñales en barriga ajena no duelen y la dirigencia político-administrativa dl país solo quiere obtener reditos políticos alrededor del tema. Otra crisis tipo "Álzate" con pronunciamientos politiqueros d todo lado.

MATARIFE

15 de Abril

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Muy bien Claudia. SE nota su presencia en este Congreso tapando los goles que ...+ ver más

Muy bien Claudia. SE nota su presencia en este Congreso tapando los goles que los amigos de lo ilegal quieren siempre meter.

haugusto

16 de Abril

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Mientras el Sr. Pinzón sea mini-defensa en Colombia, Vivanco no ha ganado nad...+ ver más

Mientras el Sr. Pinzón sea mini-defensa en Colombia, Vivanco no ha ganado nada. El Dr. Uribe nos demostró que se puede modificar la constitución durante el periodo de ejecución y se puede legislar desde la Presidencia (vrg. lo que ha hecho nuestro ministro de hacienda actual, hijo de ese bien recordado presidente de Fedecafe. Ha legalizado contratos por 20 años mas, ha dictado normas que superan a la DIAN. Y que decir del ministro de comunicaciones avalando a claro por otros años mas, pasándose por la galleta los legisladores). Y seguimos aprendiendo.

Henry Castro Gerardino

16 de Abril

140 Seguidores

La discusión me parece mal enfocada y los comentarios poco aportan. Lo que se...+ ver más

La discusión me parece mal enfocada y los comentarios poco aportan. Lo que se busca es que en nuestro país, nadie asesine impunemente, sin importar si representa al estado o al gobierno, a una facción delicuencial o a un grupo guerrilero, y debe hacerse así en todo tiempo y lugar sin excepciones. Quienes lo hagan deben ir a la justicia ordinaria y aquí entramos todos, en virtud de que como asociados somos iguales ante la ley. Cuando esto quede claro, especialmente para los jueces, quienes incurran en un delito sabrán que hicieron mal, no como ahora cuando unos se encubren con supuestas órdenes de superiores jerarquicos, o alegando seguir una ideología o la necesidad de imponer su ley.

Barule negua

07 de Diciembre

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Pelea de toche con burro amarrado.

Pelea de toche con burro amarrado.

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