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Por Laura Ardila Arrieta · 17 de Junio de 2013

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Hijo del exmagistrado Rubén Darío Henao Orozco y viceministro desde muy joven (del Ministerio de Vivienda cuando era Ministro Juan Lozano), Luis Felipe Henao no tardó mucho para tener que sortear una dura prueba como nuevo Ministro de Vivienda: su enfrentamiento al alcalde de Bogotá Gustavo Petro por el tema de la vivienda.

Una discusión que heredó de su antecesor Germán Vargas Lleras, quien también se enfrentó a Petro por el tema de la construcción en el cual Bogotá tiene un déficit de 300 mil unidades de vivienda. Eso no es gratuito. Henao es discípulo de Vargas, trabajó con él tanto en el Ministerio de Vivienda como en el del Interior y simpatiza con Cambio Radical. Aunque su perfil es técnico, eso le ha valido las críticas de quienes aseguran que actúa con intereses políticos.

En entrevista con La Silla, esta es su versión sobre la situación de la vivienda tanto en la ciudad como en el país.  

Lo vimos muy activo ayer en twitter respondiendo al Alcalde Petro, quien dijo que hay una crisis en el sector vivienda en todo el país...

Claro y es que acabamos de terminar el mejor trimestre en la historia en crecimiento del sector vivienda en el país. No son cifras del Ministerio, no son cifras que nosotros sacamos, sino que son cifras del DANE. Crecimos el 37,1 por ciento en las 13 principales ciudades y áreas metropolitanas del país. Por eso salgo a contradecir al Alcalde Petro: le digo con cifras al Alcalde que está mintiendo pues ciudades como Medellín en este primer trimestre del año tuvieron un crecimiento del 90 por ciento. Mientras tanto, Bogotá cayó y está afectando el crecimiento a nivel nacional.

¿De qué manera?

Por ejemplo, el censo de edificaciones -que es lo que nos muestra si se está generando o no se está generando empleo, pues es cuando ya se están empezando a colocar ladrillos- registró que con respecto al primer trimestre de 2012 a nivel nacional se aumentó en un 44 por ciento el número de viviendas iniciadas. En Bogotá, tenemos que el mismo dato decreció en un 75 por ciento. Son cifras del DANE, no del Ministerio. Bogotá representaba el 44 por ciento del total de las iniciaciones del país. En 2012, representó el 35 por ciento. Y ahora en 2013 representa el 18 por ciento. Esto lo que demuestra con cifras es que hay un marchitamiento del sector constructor en la ciudad.

Sí, pero por ejemplo el Alcalde dice que el mayor valor de la vivienda se da porque los constructores se están quedando con altas utilidades...

Yo no tengo constructora y mi relación con los constructores no es personal, pero si uno habla con ellos se entera de que ellos sí tienen un crecimiento de entre el 4 y el 5 por ciento anual en utilidades, pero ese incremento se está dando es por el precio del suelo.

Eso de que el precio del suelo está alto también lo ha dicho Petro...

Claro, pero allá va mi reclamo hacia él: su gestión no ha sacado un sólo plan parcial de renovación urbana ni de expansión, no se ha tumbado una sola casa en el Centro, pues el Centro Ampliado es su bandera. Eso hace que el poquito suelo que hay cueste más.

 



             Existe una inseguridad jurídica enorme. No le creen a esta Administración. Los constructores no son ángeles de la caridad y ellos no saben si sus inversiones van a tener resultados".

– Henao

¿Y cómo se baja el valor del suelo?

Haciendo un seguimiento importante con los constructores para que esas normas de expansión se cumplan en el menor tiempo posible, por ejemplo.

Petro también dice que aplaude el esfuerzo del Ministerio en vivienda de interés social, pero que el conjunto de la construcción de vivienda está desplomado...

Mire en el total nacional de vivienda de interés prioritario crecimos un 40 por ciento y si Petro no estuviera ese crecimiento hubiese sido del 173 por ciento porque Bogotá creció negativamente -47 por ciento- luego su aporte a la estadística nacional es negativo. En las viviendas que no son de interés social y abarcan cualquier estrato el resto del país creció en un 11 por ciento, pero como Bogotá decreció un -27 por ciento-, la estadística del total del país es un decrecimiento del -2 por ciento.

O sea que en vivienda que no es de interés social el país sí cayó, pero fue por el aporte negativo de Bogotá...

Claro, el resto del país creció muy bien pero no tiene la fuerza para tapar el hueco de Bogotá. Por esto es mi pelea.

¿Y esta es una situación que se había presentado antes en la ciudad?

Nunca. Y nunca el país había crecido en vivienda con Bogotá cayendo. Bogotá antes construía en un buen año un promedio de 50 mil unidades de vivienda y este año, si nos va bien, llegamos por ahí a las 25 mil.

¿Por qué cae la vivienda en Bogotá?

Existe una inseguridad jurídica enorme. No le creen a esta Administración. Los constructores no son ángeles de la caridad y ellos no saben si sus inversiones van a tener resultados.

¿Por qué?

Porque se han aumentado el número de trámites. Por ejemplo, en el tema de la Empresa de Acueducto se hicieron un montón de trámites que hacen que yo no tenga la seguridad jurídica de que cuando termine un edificio inmediatamente voy a tener las disponibilidades de servicios públicos. Eso hace que si yo tengo que entregar un apartamento, como constructor, y éste no está listo haya que pagarles una plata a los dueños de ese apartamento por los perjuicios. Entonces la ganancia esperada ya no es la misma y genera unos incumplimientos. Usted puede verificar con Camacol cuántos apartamentos están en esa situación.

El Acueducto tenía descentralizados por zonas sus trámites, eso ya no se está dando y hace que haya demoras. Pero además de todo el Plan de Desarrollo puso unas cargas muy altas en vivienda de interés social y prioritario, pero nada más deja que unas transferencias se hagan en el Centro Ampliado y hoy no tenemos proyectos en el Centro Ampliado.

¿Los constructores se están yendo de la ciudad?

Sí, a buscar mercado en otras regiones. Usted ve que, por ejemplo, a Montería llegaron Constructora Bolívar y otras.

Pero Bogotá el año pasado construyó cuatro mil viviendas de interés prioritario...

2.800 de esas viviendas se iniciaron en la administración pasada.

El lote Campoverde, en donde Petro iba a hacer ocho mil de estas viviendas, salió pero porque se demostró que ahí había riesgo de inundación...

Pero entonces ¿por qué a mi me presentaron al lado un lote para que yo hiciera un proyecto de 1.200 viviendas?

¿Qué lote?

Son dos: Las Margaritas y Villa Karen, en Bosa quedan también. Ahí en Campoverde se alcanzaron a hacer inversiones grandísimas, mire que ahí la mitad es público y la mitad es privado. Eso también genera inseguridad jurídica y si uno no da seguridad jurídica las inversiones se paran. Eso es lo que está pasando en la ciudad.

¿Cómo van entonces los proyectos conjuntos Nación-Distrito para las casas gratis en Bogotá?

Ya el Ministerio adjudicó un proyecto a un privado para 350 viviendas y tengo que decir que responde a la gestión exclusiva del Ministerio. Bogotá tenía poco más de 8 mil cupos, quedó con 4.837. En los proyectos que nos toca gestionar a nosotros (proyecto Las Margaritas, Villa Karen y El Pulpo) ya hicimos procesos de licitación de las obras. Nos dicen que nos entregaron los lotes y no hemos hecho nada, pero nos los entregaron con mil problemas que nos tocó subsanar.

¿Cómo cuáles problemas?

En Las Margaritas y Villa Karen había zona media de inundación y en El Pulpo el constructor encontró un relleno no clasificado de basura con una profundidad de hasta tres metros de profundidad que no permite la ejecución del proyecto. Nos entregaron potreros. A mi todo el país me ha entregado los lotes saneados, menos acá.

¿Y qué va a pasar con el de El Pulpo y la basura?

Hasta que el Distrito no saque 600 millones de pesos para remover esa basura que está enterrada no podemos iniciar obras.

¿Y cómo van los proyectos de La Hoja y San Victorino que tiene Metrovivienda, o sea el Distrito?

Yo ya le conté nuestros avances y soy capaz de poner las manos sobre la candela a ver si me muestran el constructor de La Hoja o de San Victorino o los de los proyectos que tiene la Caja de Vivienda Popular. Ellos no tienen ningún proyecto en este momento adjudicado.

Nos entregaron potreros. A mi todo el país me ha entregado los lotes saneados, menos acá".

– Henao

¿Qué es lo que ha pasado con el proyecto Poblar Santa Marta, propuesto por el Distrito para 864 casas para las víctimas? ¿Por qué el Ministerio no ha autorizado esos subsidios?

Ese proyecto lo presentó la administración de Clara López, lo van a hacer dos ejecutores, pero un año y medio después de que les aprobamos los recursos nos dicen ahora que necesitan más plata porque se demoraron en los trámites de permisos y de diseños. El plus valor es de seis mil millones de pesos. Yo lo que le dije a Metrovivienda es que no puedo sacar más plata para ese proyecto a dedo sin abrir una convocatoria a nivel nacional. Las cien mil viviendas gratis tienen estudios sobre cómo se van a repartir. Lo que hice yo fue sacar una resolución para que ellos presenten el proyecto y aspiren a los recursos, pero sí quiero dejar claro que la responsabilidad es de ellos.

¿Por qué le dio tan duro al POT de Petro?

No es un tema del Ministerio. Es un tema que han dicho los académicos, la Universidad del Rosario, Los Andes, los gremios, la ANDI, Fenalco, Fedelonjas, la Cámara de Comercio de Bogotá, Camacol, la Veeduría, la Personería, la Contraloría y el Ministerio. Además yo estoy mirando muchos planes de ordenamiento territorial en todo el país, como rector de políticas que soy.

¿Pero qué es lo que le preocupa al Ministerio sobre el POT de Petro?

No hay un sólo estudio que demuestre cómo se van a mitigar los efectos del cambio climático con el POT. También se dice que la idea del Plan es mitigar los riesgos para que no haya más pobres inundados, pero si uno va y mira el proyecto tiene la misma cartografía de 2003 y difiere todo el tema de riesgos a decisiones posteriores. Eso es nefasto para los constructores. Tampoco es un POT tan ambiental ni va a generar espacio público. Los determinantes del actual POT dice que se debería propender por un espacio público de 10 metros cuadrados por habitante, este Plan de Petro lo baja a 6.

Pero ambientalistas tan importantes como el exministro Manuel Rodríguez lo han elogiado...

Pero desde los postulados, yo no veo ningún estudio. Yo siendo ambientalista también saldría a decir que es bueno, pero si no existen estudios que lo soporten sí genera un problema muy grande.

El Alcalde dice que Cambio Radical era el más interesado en hundirle el POT y usted es de Cambio Radical, ¿no hay mucho de política en su posición?

Yo nunca en mi vida he hecho política, mi perfil ha sido eminentemente técnico. No me he lanzado ni a Personero del colegio. Nunca he pertenecido ni tengo carné de Cambio Radical. Lo que usted dice es cierto, tengo simpatía por gente como el Ministro (Germán) Vargas, pero mi perfil es técnico. Y si esto fuera así, llegaríamos al extremo de decir que la veedora es de Cambio Radical, que el Contralor es de Cambio Radical, que el Personero es de Cambio Radical, que la ANDI es de Cambio Radical, que Fenalco y la Universidad del Rosario es de Cambio Radical... eso es tratar de poner un trasfondo político para justificar que un POT quedó mal hecho. Mi función no es responderle al Alcalde Petro y ya estoy agotado con esta discusión. Hemos estado dispuestos a conciliar, pero creo que hay más ideología que trabajo técnico.

¿Por qué ni el Presidente ni ningún Ministro sale a apoyarlo?

Si yo me sintiera solo no daría este debate. Uno de los temas que he hablado con Juan Carlos Mira, consejero para las regiones, es que el Gobierno asume la posición del Ministerio.

¿Y usted no cree que envió un mal mensaje su reunión con la oposición a Petro en el Concejo para hablar del POT?

No es un mal mensaje porque yo siempre le he dado la cara a este debate, esa reunión me la pidió públicamente el presidente de una comisión (Javier Palacio) y acá pueden venir los que quieran. No hay un concejal que pueda decir que le sugerí hundir el POT. Y además, días antes a la Administración le había expresado los mismos puntos. No oculto mis posiciones y si algo me pueden criticar es que no he sido políticamente adecuado.



         
    Tengo simpatía por gente como el Ministro (Germán) Vargas, pero mi perfil es técnico”.

– Henao

Comentarios (17)

Olegario Jerez

18 de Junio

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He sido crítico de la administración del alcalde Petro, básicamente por una...+ ver más

He sido crítico de la administración del alcalde Petro, básicamente por una percepción de terquedad, autosuficiencia, ánimo de confrontación que he notado en él. Pero en este debate, Petro es absolutamente claro. Afirmar descaradamente como lo hace este ministro politiquero que la construcción de vivienda ha caído en Bogotá por culpa de Petro es una falacia de aquí a la luna. Escuché a Petro ayer (lunes 17 de junio) afirmar que la caída se debe a los exagerados costos de la vivienda, que han alcanzado niveles de especulación, de "burbuja inmobiliaria", todo ello aupado por los dueños de la tierra (son dueños de tierra de nadie ¿a ellos quién se las vendió? ¿el Creador?) los constructores y la banca, los mismos que a través de "académicos" prepagos cuestionan el POT propuesto por esta administración.

GMolano

18 de Junio

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En esta entrevista la saco barata el ministro, porque lo que no dice es que lo...+ ver más

En esta entrevista la saco barata el ministro, porque lo que no dice es que los grandes constructores les gustan las rentas de "vaquitas amarradas".
El POT vigente y la legislación actual de la ciudad se ha prestado para mantener ese status quo. Y si bien si es deseable que haya una certeza juridica, esta deberia ser en pro de toda la ciudad y no en beneficio de unos pocos. Bogota si esta sufriendo una suerte de burbuja inmobiliaria, pero para Vargas Lleras y el nuevo ministro, esa minucia es problema de otra gente.
La mas efectiva oposición a Petro, no la esta haciendo Gomez con su revocatoria, sino Vargas Lleras y su nuevo reemplazo en el ministerio. Veladamente estan usando el ministerio y sus politicas como punta de lanza.
Cuando estalle o se desinfle la burbuja vamos a ver como es la cosa...

WILLIAM ALEJANDRO SAADE LEMUS

18 de Junio

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Por mucho que el MinVivienda insista en que es un tecnico, lo cierto es que to...+ ver más

Por mucho que el MinVivienda insista en que es un tecnico, lo cierto es que todo el mundo sabe que es un politico, que esta alli por Vargas Lleras y que el conflicto que tiene con Petro es politico asi de cifras y procentajeslo cierto es que hace acusaciones que tienen un claro trasfondo politico y que se las ha dictado quien lo puso ahí, el es cuota de Cambio radical asi ahora lo niegue!

mario merker tolosa

18 de Junio

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En este pais todo se ha vuelto atipico. Que si el gobernante de turno no corre...+ ver más

En este pais todo se ha vuelto atipico. Que si el gobernante de turno no corresponde a las ancias de los corruptos, pues entonces no sirve; que se hace nombrar en un cargo por un partido y después que no es de ningún partido,; que raro y con frecuencia es ver como hacen fila para aspirar y ya ubicados desconocen a todo el mundo. Este es un problema grande de las organizaciones políticas. En mi opinión llegó la hora de que se aclare todo esto, es o no es.Los que verdaderamente hacen colaboran hacen cola y los que estan acostumbrados a chupar enredan para entrar.

koven

18 de Junio

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Dos cosas interesantes dice el ministro: "Los constructores no son monjitas de...+ ver más

Dos cosas interesantes dice el ministro: "Los constructores no son monjitas de la caridad". Eso si está clarísimo, están vendiendo vivienda nueva a precios que no se podrían comprar ni en USA, y eso que el PIB per cápita allá es 5 o 6 veces el nuestro. Suena a movimientos puramente especulativos para llenarse los bolsillos.

Y la segunda cosa son los que están en contra del POT: Camacol, ANDI, Fedelonjas, cámara de Comercio que son netamente industriales y empresarios cercanos al gobierno de turno y cuyo único interés es engordar la marrana. Y por otro los órganos de control, Contraloría, Personería y Veeduría que solo se dedican a investigar y poner palos en la rueda a la actual administración, es decir son opositores desde esos entes.

Definitivamente cambiar este país es sin duda una guerra que no solo se da en el monte.

DIDUNDI

18 de Junio

3 Seguidores

Da risa como estos nuevos personajes jóvenes que están siendo colocados en p...+ ver más

Da risa como estos nuevos personajes jóvenes que están siendo colocados en puestos de tanta importancia, solo para repetir lo que los verdaderos autores intelectuales no se atreven, osea como te digo ..mmm?, es decir, una muestra mas de como es que se hace el ridículo pero muy efectivo oficio de MANDADERO.

Oscar Ca?as Fajardo

18 de Junio

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ESTO DEMUESTRA QUE NO EXISTE LA DIVISIÓN DE PODERES. LOS MINISTROS IMPONEN SU...+ ver más

ESTO DEMUESTRA QUE NO EXISTE LA DIVISIÓN DE PODERES. LOS MINISTROS IMPONEN SUS POLÍTICAS BLOQUEANDO LO QUE LOS DEMÁS NO LES APRUEBAN.
LOS ALCALDES PRESENTARON SUS PROPUESTAS Y FUERON ELEGIDOS PORQUE SE CREYÓ EN ESTAS. MAL PUEDE UN MINISTERIO CONDICIONAR LOS PROGRAMAS DE GOBIERNOS DE LOS ALCALDES A SUS CAPRICHOS.
LOS MINISTROS SON RUEDAS SUELTAS DEL ESTADO.

Andrés Rodríguez

18 de Junio

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Es claro que le Ministro de Vivienda está defendiendo intereses - que no son ...+ ver más

Es claro que le Ministro de Vivienda está defendiendo intereses - que no son generales sino particulares- y que le está guardando la espalda a su jefe Vargas Lleras. La política de vivienda del Gobierno Nacional se estrelló de frente con la política de Hábitat del Gobierno Distrital que va más allá de acciones como la entrega de casas gratis. A una persona se le tiene que garantizar un Hábitat (entorno)digno y de calidad. Bogotá le apuesta a eso, donde las casas no sean cajas de fósforos y donde no estén ubicadas en la periferia donde no hay equipamientos (Hospitales, Colegios y hasta vías)y donde el lugar trabajo esta muy lejano. Bogotá le apostó a optimizar la calidad de vida de los más pobres y construir viviendas en lo que llaman centro ampliado. Los constructores no quieren eso porque, según ellos, 'hacer vivienda para pobres no es rentable'. Lastima...

PEPELOAIZA

18 de Junio

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2 cosas tiene este cara dura el primero es hijo de magistrado ya se sabe que...+ ver más

2 cosas tiene este cara dura el primero es hijo de magistrado ya se sabe que son los mas corruptos valiendose de el vestido de magistrado. Segunda es hijo adoptado de la corrupcioón politica encabezada por los lleras ... y a este tecnico con titulo de abogado se le sale la hipocresia por los poros .. le gusta el ruido y no el trabajo...

Díllinger Aragón Perea

18 de Junio

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Más clientelista de ahí no se puede esperar. ¨Qué descarado ese señor!. "...+ ver más

Más clientelista de ahí no se puede esperar. ¨Qué descarado ese señor!. "Los constructores no son monjitas de la caridad", ¿de qué lado estás, inepto?. ¿De los que te envían prebendas por tener cómo hacerlo o de aquellos a quienes les tocará dejar de dormir por limpiar el lodo que se les metió a sus casitas?.

Fernando Meza Ayala

18 de Junio

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ESTOS SON LOS SEÑORITOS POLITICASTROS DE ESCRITORIO QUE SE DISFRAZAN DE TECN...+ ver más

ESTOS SON LOS SEÑORITOS POLITICASTROS DE ESCRITORIO QUE SE DISFRAZAN DE TECNÓCRATAS PORQUE NI CONOCEN UNA VIVIENDA POPULAR NI VAN A VIVIR TAL VEZ NUNCA EN UNA DE ELLAS.EL MERCADO DE VIVIENDA,LOS TERRATENIENTES URBANOS Y LAS CURADURÍA CON LAS LONJAS DE PROPIEDAD RAÍZ SON LAS QUE HAN HECHO CAÓTICA Y DES-PLANIFICADA LA CIUDAD PORQUE SÓLO PIENSAN EN SUS INTERESES PRIVADOS --,POR LO CUAL "NO SON MONJITAS DE LA CARIDAD" SINO DEL PODER ECONÓMICO,POLÍTICO Y FINANCIERO--.LAS VIVIENDAS NI SON TAN GRATIS, NI SON UN FAVOR DEL GOBIERNO NACIONAL.SON UNA OBLIGACIÓN DEL ESTADO Y UN DERECHO FUNDAMENTAL A LA VIDA DIGNA, PERO NO MÁS CONSTRUCCIÓN EN ZONAS DE RIESGO NI EN LA PERIFERIA DE LA MISERIA Y POBREZA, NI EN LA FRONTERA AGRÍCOLA DE LA CIUDAD! SEAN SERIOS Y RESPONSABLES CON EL PAÍS Y CON EL PUEBLO!.

Armando Lugo Martínez

18 de Junio

0 Seguidores

Ministro de vivienda, Santos y Petro andan desenfocados en materia de vivienda...+ ver más

Ministro de vivienda, Santos y Petro andan desenfocados en materia de vivienda y dan información maquillada al pueblo, actúan con la ley de Pilatos en generación de empleo y proyectos a solucionar crisis. La verdadera VIVIENDA digna para familias colombianas existe y no la ven porque además son sordos, mudos y ciegos.

ianbond

19 de Junio

0 Seguidores

Felicitaciones a La Silla Vacia por la excelente entrevista, en profundidad, q...+ ver más

Felicitaciones a La Silla Vacia por la excelente entrevista, en profundidad, que reseña el enfrentamiento entre un técnico y un demagogo ¿quién ganará? En Bogotá, el precio de la vivienda se disparó a los cielos; mientras que, la actividad constructora está por los suelos. Situación presentada desde que el actual equipo de gobierno generó incertidumbre, por falta de claridad en las reglas de juego, al interior del gremio de la construcción; y, más aún, con la presentación al Concejo de Bogotá de un POT que fue negado por inconstitucional, ilegal e inconveniente. El respeto a las normas; junto con, la toma de decisiones soportada en argumentos y estudios, no es el fuerte de esta administración.

Olegario Jerez

22 de Junio

0 Seguidores

Qué buen chiste. Los precios de la vivienda por las nubes porque "el actual e...+ ver más

Qué buen chiste. Los precios de la vivienda por las nubes porque "el actual equipo de gobierno generó incertidumbre". Una de dos: o usted es de los que cree a pie juntillas la propaganda que le vende el establecimiento (lo que lo hace un ingenuo) o movido por su odio a Petro escribe necesades. Los que ponen los precios de la vivienda, a como les da la gana, son los señores dueños de la tierra, los constructores y la banca usurera. Aquí el "estado" (representado por el gobierno de la Capital) no tiene nada qué hacer. Es una máxima del capitalismo: la ley de la oferta y la demanda, intocable en un modelo de capitalismo salvaje como el que impera en el país, con un "valorcito" agregado: el fenómeno de la ESPECULACIÓN. ¿Le suena? ¡Ah, es que la capacidad de los medios para alienar a la gente es muy, pero muy poderosa! Finalmente, no sé si por andar escuchando la basura que vende CMI, Arizmendi y otros, no se haya dado cuenta de que la ESPECULACIÓN es a NIVEL NACIONAL. No sólo en Bogotá.

Juliana Gomez

26 de Junio

0 Seguidores

Detrás de la técnica siempre hay una ideología: http://elpais.com/diario/20...+ ver más

Detrás de la técnica siempre hay una ideología: http://elpais.com/diario/2011/11/14/economia/1321225207_850215.html

Julián López Murcia

25 de Junio

345 Seguidores

La Defensoria del Pueblo, desarrollo una metologia muy util para analizar la c...+ ver más

La Defensoria del Pueblo, desarrollo una metologia muy util para analizar la calidad de la vivienda de interes social en Bogota y en todo el pais: http://www.defensoria.org.co/red/anexos/publicaciones/viviendaDigna.pdf

Juliana Gomez

26 de Junio

0 Seguidores

Ese cuento de que es técnico y no político no se lo cree ni él. Le dice "je...+ ver más

Ese cuento de que es técnico y no político no se lo cree ni él. Le dice "jefe" a Vargas Lleras: de otra manera no estaría en el ministerio. Por otro lado, detrás de la técnica siempre hay una ideología: http://elpais.com/diario/2011/11/14/economia/1321225207_850215.html

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