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Por Juanita León · 03 de Febrero de 2010

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Magistrado Humberto Sierra Porto.
Foto: Miguel José Torres.

La Silla Vacía confirmó que la ponencia del magistrado Humberto Sierra Porto es a favor de la inexequibilidad del referendo. Verificamos la información con dos fuentes diferentes y confiables, que por obvias razones no quieren ser identificadas.

Aunque La Silla Vacía no conoció el texto de la ponencia ni tampoco los argumentos específicos del ponente, confirmó que las razones para la inexequibilidad son vicios de trámite y no de competencia.

Humberto Sierra Porto no cree en la teoría de la sustitución de la Constitución (que sería un vicio de competencia), avalada por la mayoría de la Corte en una sentencia reciente sobre la carrera administrativa. Y que seguro formará parte del debate en Sala Plena (ver artículo).

Todo parece indicar que el vicio más protuberante es la violación de los topes de financiación de la campaña (ver artículo). También el trámite irregular del llamamiento a sesiones extras en el Congreso en diciembre de 2008 y el cambio de la pregunta, aunque el dato sobre estos argumentos solo lo pudimos verificar con una sola fuente que no había leído la ponencia y que por lo tanto no es totalmente confiable.

La ponencia es sólo el comienzo del debate y si bien enmarca toda la discusión de la Sala Plena no es determinante para la decisión final. La Silla Vacía publicará más información al respecto cuando la obtenga y verifique.

Con la ponencia radicada, los magistrados cuentan con 60 días hábiles para discutir en Sala Plena la ponencia y aprobarla, modificarla o negarla. Las sesiones plenas sobre este tema comenzarán en cinco días hábiles. Y el primer tema que los ocupará es si permiten la convocatoria de audiencias para que intervengan ciudadanos.

Los antecedentes de Sierra Porto

Aunque La Silla Vacía no pudo conocer de primera mano los argumentos del magistrado, el sentido de su ponencia es consistente con su formación académica en la la escuela jurídica española y su trayectoria como asesor de parlamentarios.

Como ya lo había dicho este medio en un artículo anterior, Sierra Porto estudió derecho en la Universidad Externado de Colombia y se especializó en derecho constitucional y ciencia política en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid. También en Madrid, en la Universidad Autónoma, completó su doctorado en derecho público, ciencia política y filosofía jurídica. Es decir que toda su concepción del derecho y del papel que juega un juez en la sociedad está permeada por esta visión conservadora del derecho constitucional.

Si una cosa caracteriza la escuela jurídica española es la gran atención que le presta al tema procedimental. Y en general, si se miran sentencias anteriores de Sierra Porto, a él le importan los vicios de procedimiento.

Hay varias aclaraciones de voto en las que él rechaza la teoría de la instrumentalidad de las formas usada por la Corte anterior. Según esa tesis, si existió una irregularidad en la forma como aprobaron una ley pero esta no afecta de manera sustancial un valor democrático, entonces la Corte debe ignorar el vicio porque al fin y al cabo, el procedimiento es sólo un instrumento para realizar un fin.

Para los no abogados, un ejemplo: la ley dice que se deben anunciar las sesiones parlamentarias con antelación a la votación. No lo hacen, pero sin embargo, todos los congresistas llegan. La mayoría de la Corte anterior decía que dado que se había conseguido el fin, no importaba que no hubiera habido anuncio. Era una irregularidad subsanable.

En sus fallos anteriores, Sierra Porto pensaba que no. Que siendo un requisito de la Constitución, había que valorar el procedimiento porque eso protegía valores democráticos. Por ejemplo, él votó por tumbar toda la Ley de Justicia y Paz porque consideraba que debía ser una ley estatutaria.

Seguramente consecuente con esta línea jurisprudencial de sus anteriores fallos, Sierra Porto le prestó especial atención a los vicios de procedimiento a la hora de determinar la inexequibilidad de la iniciativa reeleccionista.

Lo otro es que Sierra Porto tiende a valorar profundamente al Congreso. Él no sólo fue asesor del Congreso sino que ha enseñado derecho parlamentario. Él cree en la democracia representativa más que en la ‘voz del pueblo’ como tal y por eso, las irregularidades en el procedimiento -como el llamado irregular a extras, la votación de los tránsfugas de Cambio Radical, el cambio de la pregunta- seguramente jugaron un papel importante en su decisión de pedir la inexequibilidad del referendo que le permitiría al presidente Uribe someter su nombre en los comicios del 2010.

Nota de la editora: Esta historia fue actualizada.

 

Comentarios (39)

Marleny Barrera López

03 de Febrero

5 Seguidores

Yo guardo un prevenido silencio, no me genera tranquilidad que los afectos a Uribe, repiten, repiten y repiten de respetar el fallo de la Corte, precisamente un círculo que no ha tenido respeto por la institucionalidad y que han echado por la borda lo poco de democracia que gozábamos. Esa actitud es como si tuvieran certeza del si de la Corte. La ponencia negativa estaba en los cálculos, pero es un solo magistrado.

Yo guardo un prevenido silencio, no me genera tranquilidad que los afectos a Uribe, repiten, repiten y repiten de respetar el fallo de la Corte, precisamente un círculo que no ha tenido respeto por la institucionalidad y que han echado por la borda lo poco de democracia que gozábamos. Esa actitud es como si tuvieran certeza del si de la Corte. La ponencia negativa estaba en los cálculos, pero es un solo magistrado.

camilo cruz

03 de Febrero

0 Seguidores

Que chiva!!!! superaron a los demas medios, felicitaciones

Que chiva!!!! superaron a los demas medios, felicitaciones

Felipe-AE

03 de Febrero

0 Seguidores

Se ganará la ira santa del madrugador, heroico, feliz y pujante pueblo colomb...+ ver más

Se ganará la ira santa del madrugador, heroico, feliz y pujante pueblo colombiano.

Ya mismo me voy a crear el grupo en Facebook "Un millón de voces contra el magistrado Sierra Porto, enemigo de Colombia".

(*Es sarcasmo, por si acaso)

januario

04 de Febrero

0 Seguidores

lo apoyo estas personas están pasando por encima de de un país

lo apoyo estas personas están pasando por encima de de un país

solidfoxdx

04 de Febrero

0 Seguidores

con todo respeto, para usted 3 millones y pico son todo un pais? de verdad ust...+ ver más

con todo respeto, para usted 3 millones y pico son todo un pais? de verdad usted se cree la tesis de que solo el Uribismo es sinonimo de pais o de Patria como quieren hacer que digamos ahora?

Juan Bernardo Gálvez V.

03 de Febrero

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Que pereza esta noticia !!!!! para los que estamos convencidos que el Dicta...+ ver más

Que pereza esta noticia !!!!! para los que estamos convencidos que el Dictadorzuelo y su yidisministro y sus secuaces harán todo lo posible y por supuesto lo imposible y ademas lo inconstitucional e ilegal que encuentren a su paso para sacar adelante la perpetuación en el poder, para mantener su impunidad.. esto nos abre una luz de esperanza.... pero les juro que no me haré ilusiones ellos harán lo que tengan que hacer....

Felipe Martínez P

03 de Febrero

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Gran chiva! Esto y la abierta publicidad mediática (ver El Espectador) a la c...+ ver más

Gran chiva! Esto y la abierta publicidad mediática (ver El Espectador) a la confrontación Claudia López y Natalia Springer vs. Uribe III, muestra que la reelección comienza hacer agua. Se despeja un poco el cielo de la democracia colombiana. Pero no hay que cantar victoria.

DC

03 de Febrero

0 Seguidores

Si la Corte Suprema detiene la locura del referendo, serán recordados con adm...+ ver más

Si la Corte Suprema detiene la locura del referendo, serán recordados con admiración y respeto, como defensores de la constitución. Y si no... por allá en el año 2040 cuando Uribe salga del poder, tendrán que rendir cuentas ante un pueblo furioso.

januario

04 de Febrero

0 Seguidores


El pueblo se quedo sin voz por una partida de personas que dicen que deb...+ ver más


El pueblo se quedo sin voz por una partida de personas que dicen que debemos hacer o no la oposición en Colombia va detrás de acabar lo que un hombre ha hecho en este tiempo dar fuerza a la seguridad democrática que se había desaparecido a vuelto a dar una luz pero solo queda un mecanismo que el país decida no ustedes.


EL PLEBISCITO


El plebiscito es uno de los mecanismos de participación que brinda la Constitución para que los colombianos participen en las decisiones políticas que los afecta.

El plebiscito es convocado por el Presidente de la República (previo respaldo escrito de todos los Ministros) cuando crea conveniente consultar al pueblo acerca de una decisión que se piensa tomar.

IGPardo

04 de Febrero

0 Seguidores

Hola Januario.
Como lo han comentado varias personas, las mayorías pued...+ ver más

Hola Januario.
Como lo han comentado varias personas, las mayorías pueden volverse una dictadura. La verdadera democracia es la que defiende las normas. De esta manera se evitan posibles abusos de las mayorías.

Es importante recordar que el mecanismo del plebiscito ha sido utilizado por varias dictaduras para llegar o afianzarse en el poder.

Por último, un comentario práctico. Según las normas constitucionales colombianas, realizar un plebiscito es casi imposible, dado el porcentaje de personas del censo que debe acudir a las urnas.

¿Tú crees que se debería utilizar un mecanismo por fuera de lo que dice nuestra Constitución? Si es así, estarías invitando al golpe de estado.

Juan Bernardo Gálvez V.

04 de Febrero

0 Seguidores

El pueblo se quedo sin voz cuando un presidente legitimamente elegido, con acc...+ ver más

El pueblo se quedo sin voz cuando un presidente legitimamente elegido, con acciones importantes en el pais, decidio convertirse en delincuente cambiando las reglas deljuego en su propio beneficio y el de su secuaces....
El Pueblo se quedo sin voz cuando se deslegitimaron las instituciones y los ministerios se reemplazaron por consejos comunitarios en los que ese presidente repartia limosnas
El pueblo se quedo sin voz cuando para salvar a los parapoliticos ese presidente traiciono a sus antiguos socios paramilitares y los extradito generando el recrudecimiento de la violencia urbana.
El pueblo se quedo sin voz y ahora apenas puede balbucear en contra de la corrupción rampante de los amigos de un gobierno ilegitimo que pretende perpetuarse

Es verdad el pueblo se quedo sin voz y se quedó sin instituciones

DC

04 de Febrero

0 Seguidores

januario, te apuesto que con la misma cara que apoyas la reelección de Uribe,...+ ver más

januario, te apuesto que con la misma cara que apoyas la reelección de Uribe, criticas la de Chavez. Ya se convirtieron en lo que más odian, son tan dogmáticos y recalcitrantes como los chavistas.

januario

04 de Febrero

0 Seguidores

SERIA BUENO PENSAR EN CAMBIAR PERSONAS QUE ESTÁN PASANDO POR ENCIMA DE LA VOL...+ ver más

SERIA BUENO PENSAR EN CAMBIAR PERSONAS QUE ESTÁN PASANDO POR ENCIMA DE LA VOLUNTAD DE MUCHAS PERSONAS QUE DE VERDAD PIENSAN LO CONTRARIO DE LA CORTE Y SUS VICIOS PERO NADA ESTA DICHO TOTAL CAMBIO A LA CORTE POR QUE TAMBIEN ESTAN PECANDO Y TIENE NOMBRE (EL BURRO MOCHO)

Juanita León

04 de Febrero

796 Seguidores

Januario, bienvenido a La Silla Vacía. Te pedimos el favor que escribas en mi...+ ver más

Januario, bienvenido a La Silla Vacía. Te pedimos el favor que escribas en minúsculas, que permite una lectura más fácil y no da la sensación de que estés gritando.
Juanita

solidfoxdx

04 de Febrero

0 Seguidores

Juanita, quiero felicitarte de corazón por semejante CHIVA que Lasillavacia n...+ ver más

Juanita, quiero felicitarte de corazón por semejante CHIVA que Lasillavacia nos ha traído. Me atrevería a decir que se ha hecho historia en el periodismo colombiano, al ser el primer informativo no tradicional que ha dado con semejante noticia.

Los recomiendo siempre en todas mis clases, y lo hago con gusto porque su trabajo cada día es sobresaliente. mil gracias.

El Comentador M...

04 de Febrero

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Y si él quisiera gritar? Aquí no se puede? Yo he dado griticos... Este contr...+ ver más

Y si él quisiera gritar? Aquí no se puede? Yo he dado griticos... Este control me parece desproporcionado.

Adriana R.

04 de Febrero

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Por fin una luz legal y sensata en el camino. Hay esperanzas...pero es cierto...+ ver más

Por fin una luz legal y sensata en el camino. Hay esperanzas...pero es cierto, no podemos cantar "ganó la Constitución" "ganamos los democrátas", todavía.

Pero está muy bien la noticia en este día lluvioso, ha entrado un rayo de sol.

Juan Esteban Lewin

04 de Febrero

308 Seguidores

Antes que nada, mil gracias por confirmar esta chiva. Estoy seguro que todos l...+ ver más

Antes que nada, mil gracias por confirmar esta chiva. Estoy seguro que todos los lectores seguiremos pendientes de lo que courra con esta discusión en la Corte Constitucional.

Ahora, la ponencia tiene un valor similar al concepto del Procurador, en tanto presenta argumentos pero no determina la decisión final. Con la diferencia, eso sí, de que normalmente anticipa uno de los nueve votos. En este caso, es altamente probable que Sierra vote contra la exequibilidad del referendo, cualquiera sea la posición de los otros ocho. Y es ahí donde está la novedad y el detalle: un voto en contra casi asegurado. ¿Y los otros?

Kathy Porto

04 de Febrero

154 Seguidores

Felicitaciones al honorable Jurista y ser humano.Estaba segura que él,por su ...+ ver más

Felicitaciones al honorable Jurista y ser humano.Estaba segura que él,por su calidad de Jurista, y de persona ética,iba a darle al País un ejemplo de valor civil y de honestidad.La Constitución se debe respetar.Y esto,no había que decirselo a tan honorable Magistrado.El,tenía un compromiso con el País,con la Democracia y con sus ancestros,que tanto le han dado al País,en la Dramaturgia,la historia,la poesía,la medicina,y ahora a la institucionalidad.Se ha derrotado la trampa,a los incendiarios,a los especuladores ,a los que anticipan los analisis sin elegancia,estigmatizando y atacando la honra y el valer de las personas.

Kathy Porto

04 de Febrero

154 Seguidores

Felicitaciones también a Juana y a la silla vacía.

Felicitaciones también a Juana y a la silla vacía.

Kathy Porto

04 de Febrero

154 Seguidores

La silla vacía,fiel a su rigor periodídtico,fue el único medio que hizo una...+ ver más

La silla vacía,fiel a su rigor periodídtico,fue el único medio que hizo una IDÓNEA semblanza del Magistrado Sierra Porto.

Luis Pacheco

04 de Febrero

0 Seguidores

Si en efecto esto va a suceder por fin las altas cortes estarian dando senales...+ ver más

Si en efecto esto va a suceder por fin las altas cortes estarian dando senales de su verdadero papel de contrapesos en el poder politico y en la democracia. A los colombianos hay que educarlos como en la vieja y nefasta escuela (cosa que no comparto) con regla (la letra con sangre entra). Solo así despiertan del letargo en que se encuentran tras una promesa que siete anos después todavía no se cumple. La economía es un desastre, las relaciones exteriores ni hablar, el desempleo compite con la popularidad del gobernante, la seguridad social colapsada y lo peor,...candidatos que hicieron parte de esa hecatombe y desacertado gobierno,...solo los necios y torpes se niegan a cambiar.

El Comentador M...

04 de Febrero

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Que buena chiva. Me hace muy feliz este artículo. Me lleno de esperanza. El d...+ ver más

Que buena chiva. Me hace muy feliz este artículo. Me lleno de esperanza. El día se ilumina. Cancelo mi Doctorado de diez años en la Universidad Nacional de Tayiquistán. Me preparo para hacer campaña familiar por mi(s) candidato(s) favorito(s). Preparo hojas de vida para enviar a la Corte Constitucional. Me pinto la mano tricolor y el ombligo verde. Gracias Silla Vacía.
PD: SI ESTAS IDEAS DEBÍAN SER ESCRITAS EN MAYÚSCULA POR FAVOR ME INFORMAN EN: www.controleditorialuribista.com

yakurumaz48

04 de Febrero

0 Seguidores

Falta ver, con mucha lupa, que magistrados votaran a favor de la reelección y...+ ver más

Falta ver, con mucha lupa, que magistrados votaran a favor de la reelección y quienes no; así sabremos quienes nos endilgaron o no, la nueva figura de "dictadura democrática".

HUGO CORTES S

04 de Febrero

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Por fin una noticia buena, elperverso no se puede reelegir, bravo

Por fin una noticia buena, elperverso no se puede reelegir, bravo

indignadisimo

04 de Febrero

0 Seguidores

La verdad no me alegra mucho, esta es solo la ponencia, al final la sala plena...+ ver más

La verdad no me alegra mucho, esta es solo la ponencia, al final la sala plena será quien decida y apuesto lo q sea a q el señor uribe está haciendo hasta lo imposible para q los magistrados voten a favor de la reelección, feriando notarías, embajadas, direcciones en el sector salud, etc. espero equivocarme y encontrar un bastión de incorruptibilidad en la alguna vez Honorable Corte Constitucional.

Mauricio Albarracín

04 de Febrero

454 Seguidores

Gracias por darnos un rato de felicidad... ya veremos si tumban el referendo. ...+ ver más

Gracias por darnos un rato de felicidad... ya veremos si tumban el referendo. También estoy feliz por la chiva. Aunque algunos medios copien sin citar, la silla vacía es la que tiene la verdad en tiempo real... :)

camilo527

04 de Febrero

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No hay link para ver el articulo acerca del debate en la Sala Plena...

No hay link para ver el articulo acerca del debate en la Sala Plena...

camilo527

04 de Febrero

0 Seguidores

Se me olvido decir: me parece excelente que existan algunos hombres con (y tom...+ ver más

Se me olvido decir: me parece excelente que existan algunos hombres con (y tomo un concepto que uso Claudia Lopez en estos dias) autoridad moral para decir las cosas como son... Creo que se distancia un poco del concepto acerca del mismo tema por parte del procurador "de bolsillo" que hay por ahí...

AMADEO GONZALEZ...

04 de Febrero

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Después de conocer la reacción de los principales candidatos a la Presidenci...+ ver más

Después de conocer la reacción de los principales candidatos a la Presidencia de la República de Colombia, con ocasión de la posición del ponente del estudio de constitucionalidad de la Ley del Referendo, nos da mucha tristeza, la forma vaga e imprecisa y descorazonada como se refieren al proceso político y al devenir institucional que nos corresponde, por cuanto, si bien es cierto, esta democracia de papel que vivimos con Alvaro Uribe Vélez y su proyección en el poder, no constituyen otra cosa que un desafortunado punto negro de nuestra democracia, se requiere una unificación de criterios donde la justicia social, y la garantía de los derechos fundamentales de los ciudadanos, sea la puerta de entrada para la reivindicación de los derechos civiles, frente a la corrupción, a los delincuentes de cuello blanco, a la corrupción del Congreso y a la ausencia por completa de una política de solidaridad entre todos los colombianos, por hacer de nuestra patria, un gran cambio institucional, com

Carlos A Pati?o

04 de Febrero

0 Seguidores

Aunque aplaudo la decisión del magistrado no me ilusiono mucho, falta ver que...+ ver más

Aunque aplaudo la decisión del magistrado no me ilusiono mucho, falta ver que dice el resto de la corte, con estos políticos, con este presidente, cualquier cosa puede pasar... en todo caso muy rico verlos sufriendo, acostumbrados a que casi todo les sale facilito, ya le deben haber chuzado el celular, el tel de la casa...

[email protected]

04 de Febrero

0 Seguidores

Bueno, creo que todavía hay esperanzas de salvar la democracia y la constituc...+ ver más

Bueno, creo que todavía hay esperanzas de salvar la democracia y la constitución.

Rodrigo Casta?o

04 de Febrero

0 Seguidores

Debe ser por eso que Uribe anda por ahí alabando las bondades del gran conspi...+ ver más

Debe ser por eso que Uribe anda por ahí alabando las bondades del gran conspirador nacional, Juan Manuel Santos.
"Tengo que decir varias cosas. Una sobre la competencia y la excelencia de Juan Manuel Santos"
La Revista semana que lleva el ADN de la todopoderosa familia Santos no iba a dejar pasar por alto esa oportunidad.
El Espectador del miércoles 3 (no conseguí el link) también publicó la noticia.
Así que, siento ser pesimista, pero los principales medios del país ya comenzaron a mover ficha.
PD: Quizás lo de "la excelencia" de Juan Manuel Santos alla sido salir impune ante los escándalos de los mal llamados Falsos Positivos, ocurridos cuando era ministro. Amén de la media tonteria del espionaje a medio país.
http://www.semana.com/noticias-nacion/uribe-exalta-excelencia-juan-manuel-santos/134498.aspx

juandavidhb

05 de Febrero

0 Seguidores

Gracias Dr Sierra, si su concepto guardo coherencia honesta y si se hizo sin p...+ ver más

Gracias Dr Sierra, si su concepto guardo coherencia honesta y si se hizo sin presiones uribistas... ha salvado usted la patria, la democracia colombiana y la esperanza de nostros los ciudadanos de bien de que la politica se puede salvar y que podemos seguir confiando en la democracia......

davidpoiu

06 de Febrero

0 Seguidores

Bueno, si se hunde, habría la posibilidad de elegir a otro, como Fajardo, me ...+ ver más

Bueno, si se hunde, habría la posibilidad de elegir a otro, como Fajardo, me gustó mucho lo que hizo aquí en Medellín. Es más, no creo que vaya a votar el referendo ni a votar por Uribe.

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