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Por La Píldora del ... · 14 de Mayo de 2010

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Puede sonar trasnochado, pero no he podido olvidar el debate de Citytv. Desde Mockus lanzando un conjuro sobre billetes imaginarios con un lápiz como varita mágica hasta Noemí posesionándose como presidenta, algunos apartes fueron perturbadores.

Sin embargo, entre tanta locura, Petro y Pardo me pusieron a pensar en serio. Petro manifestó que su primer acto de gobierno consistiría en la expedición de cuatro decretos para: 1) volver empleo el oficio de madre comunitaria, 2) garantizar que la jornada laboral no se extienda más allá de las 6 p.m., 3) acabar con las cooperativas de trabajo asociado como intermediarias del empleo en Colombia y 4) hacer gratuitas las escuelas de cadetes de la Policía Nacional. Pardo advirtió que nada de eso podía hacer por decreto, arrancándole al propio Petro una sonrisilla de inocente vergüenza. Un economista diciéndole a otro que no puede hacer lo que quiere por decreto…

No quiero decir con esto que la administración pública deba restringirse a los abogados -no lo quiera Dios- o que los economistas u otros profesionales no sepan nada de derecho en ningún caso, pero sí que quienes pretendan dedicarse al servicio público deberían asegurarse de saber siempre lo que están diciendo, así les represente una asesoría jurídica (incluso para los que sean abogados), sobre todo en medio de una campaña presidencial. 

En el ejemplo de Pardo y Petro, ambos tenían un poco de razón y a la vez estaban un tanto equivocados. El primer decreto -para no entrar mucho en detalle- sí es jurídicamente viable, porque según la Constitución (artículo 189, numeral 14) el presidente de la República puede crear y suprimir empleos; pero, también por mandato constitucional (artículos 122, 339 y 345), es cierto que antes necesitaría meter el tema en su plan nacional de desarrollo, esperar la ley que se lo apruebe y, además, que la plata correspondiente quede incorporada en la primera ley de presupuesto que expida el Congreso en su gobierno.

A mi, que soy abogada, me llevó poco menos de quince minutos verificarlo en los textos jurídicos. Esta tarea, de identificar la forma en que las normas permiten materializar las propuestas, es crucial en un Estado de Derecho (pues recordemos que no existe tal cosa como el “estado de opinión”). El electorado es bien diverso y la desinformación jurídica es alarmante, por eso es irresponsable y aprovechado que los candidatos transmitan a los hogares colombianos el mensaje de que van a cambiar el país el mismo día que lleguen a la Casa de Nariño.

Entonces, así como lo están de escoltas, los candidatos deberían rodearse de asesores jurídicos competentes, que desde sus especialidades les expliquen con plastilina las reglas y procedimientos que para bien o para mal tienen que seguir en orden a realizar su programa de gobierno. Y, naturalmente, conservarlos en el gabinete una vez sean elegidos.

Ana Osorio

Comentarios (66)

PATATIN

14 de Mayo

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Aunque tiensw toda la razón, considero que la pregunta y las respuestas estab...+ ver más

Aunque tiensw toda la razón, considero que la pregunta y las respuestas estaban destinadas a que los candidatos explicaran que temas serían prioritarios en sus gobiernos y no para que explicaran con qué procedimientos jurídicos lo lograrían. Igual sucedió hace 8 años cuando Uribe pregonaba que lo primero que haría sería llenar de ejercito el Caguan.

La Píldora del ...

14 de Mayo

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Es verdad. Las preguntas normalmente apuntan a extraer de los candidatos infor...+ ver más

Es verdad. Las preguntas normalmente apuntan a extraer de los candidatos información fácilmente digerible por los televidentes (en el caso de los debates); pero si el candidato decide ir más allá y meterse con la forma, pues, debe hacerlo bien, ¿no?

Andrés A.

14 de Mayo

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A mí estas intervenciones, sólo me demuestran, que esas propuestas que todos...+ ver más

A mí estas intervenciones, sólo me demuestran, que esas propuestas que todos los días vemos o leemos en los medios de comunicación, no tienen ningún peso estructural, y que son promesas vagas, que no han sido estudiadas o confrontadas con la realidad social y legal de este país...
Cada día estamos más lejos de un verdadero voto realmente programático, siempre estaremos frente a votos contingentes.

d_assaf118

14 de Mayo

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totalmente de acuerdo. las propuestas terminan siendo expresiones de populismo...+ ver más

totalmente de acuerdo. las propuestas terminan siendo expresiones de populismo que contrarían un Estado Constitucional de derecho, y esas expresiones salen desde Santos hasta Petro.
Ana, un interrogante . El recorte del horario laboral no se hace también por medio de ley?.
Buen post.

La Píldora del ...

14 de Mayo

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Las relaciones laborales las regula el Código Sustantivo del Trabajo y desde ...+ ver más

Las relaciones laborales las regula el Código Sustantivo del Trabajo y desde la Constitución de 1991 los códigos sólo pueden ser expedirse mediante ley. Antes sí se podían delegar facultades al presidente para que lo hiciera mediante decreto-ley.

Bat

14 de Mayo

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Toda esa carreta para decir solamente que Petro tendría que hacer una gestió...+ ver más

Toda esa carreta para decir solamente que Petro tendría que hacer una gestión de planeación antes de decretar lo del empleo público para madres comunitarias??? Coja oficio!

La Píldora del ...

14 de Mayo

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Sí. Me pareció importante analizar el punto y desarrollar la idea de que el ...+ ver más

Sí. Me pareció importante analizar el punto y desarrollar la idea de que el voto programático y la responsabilidad de los candidatos a cargos de elección popular (uninominales) implica conocer las formas y procedimientos jurídicos que permiten llevar a cabo sus propuestas. Considero que el tema merece la pena.

Bat

15 de Mayo

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¡Por favor! Si se consideró una trampa "tecnicista" la pregunta Mockus sobr...+ ver más

¡Por favor! Si se consideró una trampa "tecnicista" la pregunta Mockus sobre la extradición de Uribe, esta mención suya a algo tan baladí como si puede Petro o no implementar esta idea desde su primer día de gobierno, me parece realmente irrelevante. No demuestra sino que lo implementará, pero no desde el primer día, sino un tiempo después. Me parece que hay temas mucho más sustanciales para analizar y deja ver que su intención fundamental es demostrar que de las 10.000 cosas que ha dicho Petro con todo fundamento, en una de ellas desconoce un tecnicismo procedimental. ¡Gran cosa!

Mao317

15 de Mayo

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Con la diferencia de que Petro se acorraló solo.

Con la diferencia de que Petro se acorraló solo.

Bat

16 de Mayo

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Y con la enorme diferencia de que Mockus habló de un tema requetetrillado en ...+ ver más

Y con la enorme diferencia de que Mockus habló de un tema requetetrillado en Colombia como es la extradición, mientras que Petro, después de acertar en 10 millones de respuestas, se descachó en un tecnicismo procedimental.

Angela Caicedo

20 de Mayo

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Pienso que Colombia decide mucho en estas elecciones; más allá de que si el ...+ ver más

Pienso que Colombia decide mucho en estas elecciones; más allá de que si el candidato se equivoca al hablar o no lo hace...decidimos qué camino ético coger como país y qué imagen queremos proyectar al mundo de hoy.
Ahora (en la cumbre de los pueblos en Madrid) algunos fieles a la izquierda, están incentivando el voto en blanco en segunda vuelta. Todos sabemos que sería darle la presidencia a Santos. A pesar de que comparto gran parte de los planteamientos del Polo,hay una idea que me ronda en la cabeza estos días, ¿no será que con esta propuesta de voto del Polo lo que buscan es perpetuarse en la silla de la oposición?. En otras palabras, sin ¿Santos no hay Polo?

Angela Caicedo

20 de Mayo

316 Seguidores

Pienso que Colombia decide mucho en estas elecciones; más allá de que si el ...+ ver más

Pienso que Colombia decide mucho en estas elecciones; más allá de que si el candidato se equivoca al hablar o no lo hace...decidimos qué camino ético coger como país y qué imagen queremos proyectar al mundo de hoy.
Ahora (en la cumbre de los pueblos en Madrid) algunos fieles a la izquierda, están incentivando el voto en blanco en segunda vuelta. Todos sabemos que sería darle la presidencia a Santos. A pesar de que comparto gran parte de los planteamientos del Polo,hay una idea que me ronda en la cabeza estos días, ¿no será que con esta propuesta de voto del Polo lo que buscan es perpetuarse en la silla de la oposición?. En otras palabras, sin ¿Santos no hay Polo?

Émerson-Librepe...

14 de Mayo

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MIRA mi opinión:
"No juzguéis y no seréis juzgados, porque con el juici...+ ver más

MIRA mi opinión:
"No juzguéis y no seréis juzgados, porque con el juicio con que juzgareis seréis juzgados y con la medida con que midiereis se os medirá. ¿como ves la paja en el ojo de tu hermano y no ves la viga en el tuyo?
MATEO 7 : 1 - 3
¡POR LA VICTORIA SIEMPRE! ¡PETRO PRESIDENTE!

La Píldora del ...

15 de Mayo

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Reitero, no estoy en contra de Petro. Sólo que usé lo que dijo como ejemplo ...+ ver más

Reitero, no estoy en contra de Petro. Sólo que usé lo que dijo como ejemplo de que los candidatos algunas veces dicen cosas desprevenidamente y esto es precisamente lo que reprocha el post. En todo caso, aprecio su comentario.

milbarras

14 de Mayo

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Ana, me temo que usted también va a tener que rodearse de un asesor que le ex...+ ver más

Ana, me temo que usted también va a tener que rodearse de un asesor que le explique una norma constitucional muy particular. Dicha norma se llama 'Declaratoria de emergencia social'. No se si a alguien le suena. Pero, por favor, señora abogada, aclárenos cuales de estos decretos se pueden hacer dentro del marco de una emergencia social.
Por lo demás, y dada la exposición de Petro en el mismo debate que usted cita, se dan las razones, esta vez si correctas y suficientes (antes sobran), para declarar una emergencia social.
Entonces la sonrisa de Petro ya no parece tan 'vergonzosa' sino más bien algo como: 'ojalá tuviera tiempo de responder'. Recordando que la frase de Pardo cerró el debate. No está de más decir que ante todas las preguntas de los demás candidatos, que lo querían encasillar como populista, Petro contestó sin dudar, haciendo una exposición clara y magistral.
A mi me parece que lo que pasa en el fondo es que muchos no creen en la posibilidad de una Colombia más social.

La Píldora del ...

15 de Mayo

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Milbarras. Yo no estoy en contra de Petro y la moraleja que me dejan los comen...+ ver más

Milbarras. Yo no estoy en contra de Petro y la moraleja que me dejan los comentarios es que habría sido bueno incluir a otro candidato como ejemplo. Ahora, sobre la emergencia social, está claro que da para muchas cosas. Pero,¿qué sugiere usted exáctamente? ¿hacerlo todo por esa vía?!!!

fernando august...

14 de Mayo

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Se observa que doña Ana Osorio, abogada, no lee bien la Constitución Políti...+ ver más

Se observa que doña Ana Osorio, abogada, no lee bien la Constitución Política de Colombia; veamos, el numeral 14 del artículo 189 es el que faculta al Presidente de la República para: "Crear,fusionar,o suprimir, conforme a la ley, los empleos que demande la administración central,..." es decir todo conforme a la ley. Además, no es cierto lo de la sujeción al Plan Nacional de Desarrollo, dado que los númerales 14,15,16 y 17 faculta al Presidente de la Repúlica para regular, conforme a la ley todo lo relacionado con la administración pública, sin necesidad de incorporar dichos proyectos de ley en el mencionado Plan cuatrienal de inversiones.

La Píldora del ...

15 de Mayo

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considero que su interpretación es errada. me permito sugerirle que lea de nu...+ ver más

considero que su interpretación es errada. me permito sugerirle que lea de nuevo la Constitución y que revise el contenido de planes nacionales de desarrollo anteriores.

fernando august...

15 de Mayo

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Lea, comprenda, autoexplíquese Usted misma la Constitución, en especial el a...+ ver más

Lea, comprenda, autoexplíquese Usted misma la Constitución, en especial el artículo 20. Da grima como se esconde en una supuesta condición de periodista para ocultar su equivocación jurídica. Analice los textos 339 a 344 constitucionales (ley 0rgánica 152 de 1994) y se dará cuenta de su error,en ciertas ocasiones la idolatria de nuestros propios errores nos torna en tozudos.

fernando august...

15 de Mayo

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Desde 1995 y hasta la fecha el Congreso en materia de planes de desarrolo ha t...+ ver más

Desde 1995 y hasta la fecha el Congreso en materia de planes de desarrolo ha tenido una constante: violar la Constitución Política.

César Nova Duque

14 de Mayo

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Después de leer este blog, cuyo contenido es excelente, uno podría decir que...+ ver más

Después de leer este blog, cuyo contenido es excelente, uno podría decir que no sólo hay imprecisiones jurídicas, sino también imprecisiones del uso de los signos de puntuación. Utiliza -te lo digo con cariño- la coma, y el punto y coma. Pero bueno, comparado este blog con el del Dr. Vélez, no hay de qué preocuparse. Ya que la política acabó con este país, que la crítica escrita no acabe con lo poco que queda del idioma. Lo digo con todo respeto y cariño (espero que no me crucifiquen ahora por decir esto). "La opinión escrita en el periodismo debe, primero que todo, estar bien escrita": Antonio Caballero.

darape

14 de Mayo

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pueda que no lo haga en un dia pero si en varios meses
acasouribe no hizo...+ ver más

pueda que no lo haga en un dia pero si en varios meses
acasouribe no hizo aprobar el referendo del agua y de la pena de nose que para su reeleccion y donde estan esos refe.....como no pudo pasar el suyo lo que tiene que ver el pueblo es la intencion y las ideas se nota que es abogada de pacotilla o acaso petro no dice defender acapa y espada la constitucion colombiana no mas petro presidente

milbarras

15 de Mayo

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En un día se puede darape, bajo la declaratoria de emergencia social

En un día se puede darape, bajo la declaratoria de emergencia social

darape

14 de Mayo

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ne te preocupes que debe ser seguidora de uribe de pronto fue una de las que a...+ ver más

ne te preocupes que debe ser seguidora de uribe de pronto fue una de las que ayudo a redactar las preguntas del referendo que quedo asi-quien haya sido presidente dos veces no podra serlo otra vez que encrucijada del almael cricificado ya está por eso petro presidente

La Píldora del ...

15 de Mayo

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me sorprende el comentario, pero estaré más atenta. normalmente tengo cuidad...+ ver más

me sorprende el comentario, pero estaré más atenta. normalmente tengo cuidado en la ortografía y la puntuación. gracias por su sugerencia.
Ana

ARES

14 de Mayo

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La explicación, aunque correcta, no era necesaria. Cualquiera con dos dedos d...+ ver más

La explicación, aunque correcta, no era necesaria. Cualquiera con dos dedos de frente sabe perfectamente que todo candidato cuando dice que esto o lo otro lo hará el primer día de gobierno, lo dice en sentido figurado.

La Píldora del ...

15 de Mayo

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es verdad. pero en todo caso quise analizar, a partir del ejemplo de Petro, qu...+ ver más

es verdad. pero en todo caso quise analizar, a partir del ejemplo de Petro, que los candidatos a veces dicen cosas desprevenidamente y considero que deberían tener más cuidado. gracias por su comentario.

milbarras

15 de Mayo

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Yo no quiero que la escritura en medios se restrinja a los periodistas. Pero p...+ ver más

Yo no quiero que la escritura en medios se restrinja a los periodistas. Pero pienso que tomarse 15 minutos de investigación para escribir un blog falta mucho a la responsabilidad. Con hacer una llamada a la campaña de Petro hubieras solucionado muchas cosas y tendrías un texto de análisis buenísimo. Pero como nos cegamos, nos quedamos en un punto de vista, pensamos que tenemos la razón cuando las cosas pueden ser mas complejas que la realidad unidimensional de nuestro rincón.
Curso de periodismo ultrarapido, lección 1, página 1, párrafo primero: Tómese el trabajito de confrontar las fuentes antes de hablar mal de ellas.

La Píldora del ...

15 de Mayo

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no entiendo su punto. ¿qué debió exactamente corroborarse? el post es sobre...+ ver más

no entiendo su punto. ¿qué debió exactamente corroborarse? el post es sobre algo que dijo Petro abiertamente en tv.

milbarras

15 de Mayo

0 Seguidores

Creo que el post es sobre algo que dijo Pardo en TV y que Petro no tuvo tiempo...+ ver más

Creo que el post es sobre algo que dijo Pardo en TV y que Petro no tuvo tiempo de responder. Aunque creo que usted responde por Petro, al decir que hay una sonrisa que significa 'vergüenza'. Al menos debió llamar a preguntar por qué se rió, o de qué se avergonzaba. Cómo dije, yo creo que Petro está pensando en una emergencia social, no creo que este personaje llegue al grado de inocencia en el que usted lo imagina.
Yo no sugiero que se utilice la emergencia social, supongo que se está pensando en eso. La verdad no voy a llamar a la campaña para hacer un comentario. Aun creo que usted lo debería hacer para saber en que estaban pensando en la campaña al decretar una cosa tan 'demagógica'.
Creo que se ataca al único candidato que es impecable en su exposición y, seguramente el que tiene más conocimiento de la constitución nacional. Creo que no es justo que siempre que se hagan 'ejemplos' de demagogia se señale a alguien del Polo. Es una costumbre un poco rara, ¿no cree?.

Diego Laserna

15 de Mayo

504 Seguidores

Milbarras, creo que se le va la mano. Apoyo a Petro y como usted creo que su oratoria y sus propuestas son las mejores pero creo que en este caso metió la pata. Si de verdad sugiere declarar una emergencia social antes de sacar los decretos deberia haberlo dicho y pareceria rebuscado hacerlo para integrar las madres comunitarias a la nomina estatal. El post no está diciendo que Petro es un demagogo sino que está usando este incidente para sugerir que a veces los candidatos parecen creer que un presidente puede cambiar las cosas mucho más facilmente de lo que puede en la realidad. Tranquilicese, gran parte de nuestra fortaleza está en la capacidad de autocritica

Milbarras, creo que se le va la mano. Apoyo a Petro y como usted creo que su oratoria y sus propuestas son las mejores pero creo que en este caso metió la pata. Si de verdad sugiere declarar una emergencia social antes de sacar los decretos deberia haberlo dicho y pareceria rebuscado hacerlo para integrar las madres comunitarias a la nomina estatal. El post no está diciendo que Petro es un demagogo sino que está usando este incidente para sugerir que a veces los candidatos parecen creer que un presidente puede cambiar las cosas mucho más facilmente de lo que puede en la realidad. Tranquilicese, gran parte de nuestra fortaleza está en la capacidad de autocritica

milbarras

15 de Mayo

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Puede ser diego. Pero así sea un ejemplo creo que acá hay una voz que hace f...+ ver más

Puede ser diego. Pero así sea un ejemplo creo que acá hay una voz que hace falta. Se habla sobre alguien y no se tiene en cuenta su opinión.

Bat

16 de Mayo

0 Seguidores

Yo no creo que haya sido una metida de pata. Como alguien lo señala más aba...+ ver más

Yo no creo que haya sido una metida de pata. Como alguien lo señala más abajo, la pregunta y la respuesta, iban más orientadas a que cada candidato pusiera una marca, un estilo; por tanto sus respuestas debían entenderse en sentido figurado. Pero si nos atenemos al tecnicismo, no podríamos llamarlo "metida de pata", a lo sumo, metida de dedo meñique del pie izquierdo.

Jogazer

15 de Mayo

0 Seguidores

Desde mi humilde opinión y con un desconocimiento total sobre el marco (Jurí...+ ver más

Desde mi humilde opinión y con un desconocimiento total sobre el marco (Jurídico o legal) que rodea el tema, me queda la sensación de incertidumbre sobre si la sonrisa de Petro es de vergüenza o de picardía. Creo que es apropiado su artículo pues lo poco que vi del debate me dejo sembrada esa duda. Como siempre, la falta de tiempo para dar una respuesta me dejó en ascuas sobre si Petro en efecto tiene algo planeado o si por el contrario tiene desconocimiento sobre lo que dijo.
Una última cosa, si bien no es necesario para el artículo la opinión de los implicados en el asunto (Pardo y Petro) si hubiese sido muy valioso tener sus declaraciones.

Anonymous

15 de Mayo

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Gracias, Muchas gracias.... :) hay mi también me quedo sonando esa partecita ...+ ver más

Gracias, Muchas gracias.... :) hay mi también me quedo sonando esa partecita del debate de CIty TV... excelente Aporte Ana

Jorge Chaves

15 de Mayo

1 Seguidores

Buena entrada. Felcitaciones. Para algunos comentaristas: ¡Qué gente pa jode...+ ver más

Buena entrada. Felcitaciones. Para algunos comentaristas: ¡Qué gente pa joder la vida!

fredydelosreyes

15 de Mayo

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Definitivamente lo que ana expresa en su blog es la consecuencia de que la cam...+ ver más

Definitivamente lo que ana expresa en su blog es la consecuencia de que la campaña presidencial hubiera abandonado el escenario de la discusión para adentrarse en el terreno mediático de los periódicos y los programas periodísticos y las eufóricas encuestas. Si la conducta de PETRO se resume en la necesidad de captar la atención del electorado, dejar la sensación y el mensaje, OJO, mensaje contenido en las clásicas promesas de la antigua clase política que ha gobernado a COLOMBIA, después de esa y otras afirmaciones cabe la pregunta ¿y después qué?, a pesar que en COLOMBIA estamos y hay escenarios y gente para todo, y es raro en uno de los mejores senadores de la anterior legislatura, deben los candidatos recordar que ya no somos tan ignorantes como en el pasado cuando nos prometían canalizar el río magdalena para crear empleo.

Angela Caicedo

15 de Mayo

316 Seguidores

Tengo una duda que me ha rondado al ver los afiches de campaña de Petro: ¿al...+ ver más

Tengo una duda que me ha rondado al ver los afiches de campaña de Petro: ¿alguién me puede explicar la coherencia de Petro al criticar el neoliberalismo, siendo el eje de diseño de su campaña el Pop art de Andy Warhol?

Vargas Vila

15 de Mayo

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Si, esa misma duda la tengo yo. Petro usa esa estética evocando a la cultura ...+ ver más

Si, esa misma duda la tengo yo. Petro usa esa estética evocando a la cultura popular pero desconociendo que el Pop art también es una representación del capitalismo salvaje. ¿A caso no busca él que el pueblo lo consuma como una coca-cola o como una lata de sopa?

Bat

17 de Mayo

0 Seguidores

Bueno, hay que leer un poquito más. Andy Warhol generó el Pop Art, precisam...+ ver más

Bueno, hay que leer un poquito más. Andy Warhol generó el Pop Art, precisamente como una sátira al capitalismo. Es una caricaturización de los "valores" del consumo. Así que es perfectamente coherente con la trayectoria y el discurso del Doctor Petro, que rechaza abiertamente la conversión de los derechos en mercancías.

Angela Caicedo

17 de Mayo

316 Seguidores

Evidentemente podemos tener diversas visiones al respecto. Pero para mi es la ...+ ver más

Evidentemente podemos tener diversas visiones al respecto. Pero para mi es la reconciliación burlesca entre el arte y el consumo, pero no una crítica al capitalismo como tal, todo lo contrario.

Nestorio

18 de Mayo

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Totalmente de acuerdo, mejor no ha podido decirse

Totalmente de acuerdo, mejor no ha podido decirse

Ciruela Roja

15 de Mayo

0 Seguidores

Y cómo le parece a Ud la idea de Mockus y de los seguidores de la ola verde d...+ ver más

Y cómo le parece a Ud la idea de Mockus y de los seguidores de la ola verde de cerrar el Congreso? antidemocrática no? tirana cierto? de corte autoritario verdad?

Vargas Vila

15 de Mayo

0 Seguidores

Messtiza, no es verdad lo que ud dice, en ningún momento Mockus ha manifestad...+ ver más

Messtiza, no es verdad lo que ud dice, en ningún momento Mockus ha manifestado esa idea. Los únicos verdes que cerrarán el Congreso serán los policias encargados de evitar que se roben las sillas vacías en las noches.

Ciruela Roja

15 de Mayo

0 Seguidores

le voy a confirmar cuándo y en dónde lo dijeron, este martes laboral a las 1...+ ver más

le voy a confirmar cuándo y en dónde lo dijeron, este martes laboral a las 10am.

populista

17 de Mayo

0 Seguidores

no hubo confirmacion, prometer eso como lo hicieron uribe y pastrana es populi...+ ver más

no hubo confirmacion, prometer eso como lo hicieron uribe y pastrana es populismo, antanas no promete cosas en contra de la ley y respeta la separacion de poderes, incluso con la cloaca del congreso

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