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Por Blogoeconomia · 22 de Enero de 2010

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Por: Jorge Tovar
Pico y Placa, ¿Para qué?
Las medidas restrictivas deben ser temporales para facilitar la solución a problemas estructurales. Ahora que el debate se ha reabierto en navidad con motivo de la retirada temporal de la medida en Bogotá, cabe preguntarse cuál es el objetivo del Pico y Placa en el largo plazo. Después de más de diez años con la medida, el trancón en Bogotá aumenta, y la preocupación sobre el futuro de la movilidad en la ciudad oscurece.
Hay una realidad, y la política bogotana, impregnada de Peñalosismo desde hace diez años, sigue resistiéndose a aceptarla. No importa que se construyan los transmilenios y metros optimistamente proyectados, en Bogotá cada día habrá más carros. Es simple consecuencia de la mejora de ingresos de su población. Pero además, en Bogotá no se construye lo proyectado. Hoy, la fase 3 del transmilenio debería estar ya en funcionamiento, pero apenas se está construyendo, y va retrasada. No hablemos del metro, apenas una línea de metro proyectada, cuya construcción aún no es segura, y que aún construyéndose no solucionará el problema estructural. En Bogotá habrá más carros, habrá más trancón.
Actualmente se prohíbe la circulación del 40% de carros particulares cada día. Y el trancón se mantiene. Oficialmente se dice que en Bogotá circulan 1.4 millones de vehículos. Con una población estimada por el DANE para el 2010 de poco más de 7.3 millones de habitantes, el número de carros por 1000 habitantes es de apenas 163. En 2008, Sevilla, España tenía 630 vehículos, mientras que Madrid, la capital, llega a 620 por cada 1000 habitantes. Países como Alemania, Dinamarca o Francia tenían hace diez años 515, 341 y 424 carros por mil habitantes respectivamente. No digamos ya Estados Unidos donde se supera los 650 carros por mil habitantes. Aquí han pretendido convencernos que hay muchos carros, que la solución es el sistema de transporte público. Con esa premisa se desarrollo el sistema Transmilenio. Pero este tiene corredores cerca del colapso, como el de la autopista norte que conecta con la Caracas. Y a cambio el desarrollo vial ha sido escaso, casi nulo. El resultado, no hay vías, tampoco hay transporte público eficiente, y nos vemos avocados a que se aumente la restricción vehicular al 50%, luego al 60% y así hasta el 90%. Y seguirán culpando al aumento del ingreso de la población que termina en compra de carros. Nunca a la ineficacia oficial para entender el problema, y abordarlo en su integridad. Cómo ya mencioné anteriormente en este blog, entre 1978 y hoy apenas se han construido mil nuevos kilómetros de vías. El problema es evidente.
Uno se pregunta por qué la administración, ésta y las pasadas, no han comenzado por el principio. Se imaginan sistemas de transporte público utópicos para la realidad bogotana y desprecian las soluciones simples. ¿Por qué no sincronizan semáforos? ¿Por qué permiten giros haciendo dos o tres filas? ¿Por qué permiten que ambulancias, taxis, buses y vehículos particulares estacionen en frente de clínicas, centros comerciales o pasos de cebra obstruyendo la circulación? ¿Por qué no construyen bermas (ejemplo NQS, autonorte, autosur, etc) para que cada que un taxi pare o que algún vehículo se vare no se obstruya la circulación? ¿Por qué siempre hay una hilera de taxis parqueados en frente de las estaciones de transmilenio, y sin berma? ¿Por qué no se les ocurrió hacerlas? ¿Por qué no se diseña una política de movilidad empezando por el principio: educar a los bogotanos a circular?
La próxima campaña a la alcaldía requiere de propuestas novedosas, agresivas, inteligentes y que se salgan de la guerra entre transporte público vs particular en que nos metieron hace diez años. Hay que preguntarse lo siguiente, ¿Si hoy en día, con el trancón actual, la población con carro lo prefiere usar, será por qué le gusta aguantarse el trancón? Quizás, por ejemplo, lo mejor sea construir la primera línea de metro por donde más se necesita, por la vía autonorte – Avda. Caracas. Sería asumir que el transmilenio fue una excelente solución de mediano plazo, pero que ya ha cumplido su ciclo. A cambio lo quieren construir desde la 100 con once con la esperanza de que “desfogue” el TM de la Caracas. ¿No es mejor atacar los problemas directamente? No puede aceptarse el argumento de algunos radicales que argumentan que la construcción de vías es una equivocación porque se incentiva el uso del carro particular. Lo que hay que incentivar es una mejor movilidad, entendiendo el precepto básico: ¡cuánto más riqueza tengan los bogotanos, más carros habrá!

Datos publicados en basado en datos del Ministerio de Fomento español.

Datos de la dirección general de energía y transporte de la comisión europea (2001)

Comentarios (19)

juandavidhb

22 de Enero

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Estoy de acuerdo que el problema radica mas en la cultura ciudadana que en las...+ ver más

Estoy de acuerdo que el problema radica mas en la cultura ciudadana que en las solcuiones dadas hasta el momento. La soluciones al igual que los problemas siempre estan cambiando, no podemos seguir teniendo una solucion que funciono hace diez años, cuando el problema cambio hace 5 y su complejidad es diferente........
Lo que si me parecio simpatico es atribuir el aumento de vehculos al aumento de ingresos de la población......¿Aumento de ingresos de la población?.... ¿En Colombia?....¿Con semejante legislación laboral?..... no creo... mas bien ha influenciado la baja en los precios de los automotores en los ultimios años y las campañas agresivas de prestamos de los bancos...... no creen?

Blogoeconomia

22 de Enero

71 Seguidores

Gracias por su comentarios, pero ni cuando me alaba, ni cuando me da palo esto...+ ver más

Gracias por su comentarios, pero ni cuando me alaba, ni cuando me da palo estoy de acuerdo. El problema no es cultura ciudadana a lo Mockus, el problema es que en Bogotá nadie aprendió a circular. Es decir, no se sabe girar a la izquierda, no se sabe para que es una linea continua, no se sabe cambiar de carril. Esto, unido al desorden de las vias fomentado por distrito (tipo semáforos mal puesto, no sincronizados, vías de dos carriles angostos - han subido por la 24 hacia el centro últimamente?) lleva a que Bogotá sea una ciudad caótica.
Y por el otro lado, la evidencia económetrica es clara en mostrar que si aumenta el ingreso real (como ha pasado en bogotá) se venden más carros. Es cierto para Colombia y para el mundo (http://economia.uniandes.edu.co/investigaciones_y_publicaciones/CEDE/pub...)
Jorge T.

jdreyes

23 de Enero

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Como usted lo dice es necesario enseñar a circular a los conductores. De hech...+ ver más

Como usted lo dice es necesario enseñar a circular a los conductores. De hecho, está en etapas de diseño el Sistema Integrado de Transporte (SITP), el cual entre sus objetivos tiene el de educar al conductor de bus y a sus pasajeros. Con éste se quiere eliminar la ineficiente 'guerra del centavo', entre las propuestas están:
- Pagarle un salario fijo al transportador, no más conductores cerrándose unos a otros.
- Sistema de paradas, no más bajarse y subirse donde se quiera.
- Sistema de información eficaz, no más calibradores de ruta.
En cuanto a la organización del SITP, se tiene la división de la ciudad en 14 zonas: 13 administradas por concesionarios y una neutra donde todas confluyen y están las principales troncales de TM, para convertir el transporte colectivo en masivo con una integración multimodal (buses, TM, sistemas férreos). Más información http://www.transmilenio.gov.co/transmiftp/audienciariesgos20091109.pdf
¿Funcionará? A todo bogotano le gustaría que sí.

Marleny Barrera López

22 de Enero

5 Seguidores

De acuerdo. De lo peor son las administraciones perezosas, en lugar de buscar soluciones de fondo, se quedan con la más fácil, retirar los carros y ello es así, por que la sociedad lo permite. Justo ayer, criticaba que el pico y placa llevaba 10 años y qué cuál era la solución para eliminarla, pues no se puede presentar una restricción permanente, en cuanto se hace palmaria la ineficiencia de la administración. Son muchas cosas, a la falta de conocimiento está igualmente, la autodisciplina y el respeto por la norma de tránsito, el que las autoridades de tránsito se dediquen a poner comparendos por violación del pico y placa, pero uno los ve transitando haciendo las mismas infracciones o pasando de agache, como son las dobles filas, por ejemplo en Bogotá, es una verguenza que frente a saludcoop de la autopista permanentemente existan carros parqueados esperando la cirugía, recuperación y el alta al paciente. Mientras sigamos creyendo cuentos como que hay muchos carros, y no exigamos..

De acuerdo. De lo peor son las administraciones perezosas, en lugar de buscar soluciones de fondo, se quedan con la más fácil, retirar los carros y ello es así, por que la sociedad lo permite. Justo ayer, criticaba que el pico y placa llevaba 10 años y qué cuál era la solución para eliminarla, pues no se puede presentar una restricción permanente, en cuanto se hace palmaria la ineficiencia de la administración. Son muchas cosas, a la falta de conocimiento está igualmente, la autodisciplina y el respeto por la norma de tránsito, el que las autoridades de tránsito se dediquen a poner comparendos por violación del pico y placa, pero uno los ve transitando haciendo las mismas infracciones o pasando de agache, como son las dobles filas, por ejemplo en Bogotá, es una verguenza que frente a saludcoop de la autopista permanentemente existan carros parqueados esperando la cirugía, recuperación y el alta al paciente. Mientras sigamos creyendo cuentos como que hay muchos carros, y no exigamos..

jarendon

22 de Enero

0 Seguidores

Totalmente de acuerdo, desde Peñalosa se ha estigmatizado al carro particula...+ ver más

Totalmente de acuerdo, desde Peñalosa se ha estigmatizado al carro particular y se ha presentado como algo indeseado, las políticas castigan y restringen el uso del carro en lugar de brindarle a los ciudadanos alternativas para que sean ellos los que decidan el medio de transporte que más les conviene y no el que les toca. Como el carro es diabólico entonces no se invierte en construir y mantener la infraestructura vial, las vías no se señalizan, no se hacen cumplir las normas de transito y no se invierte en crear cultura ciudadana, las obras que se hacen y presentan como soluciones son arreglos mediocres para tapar problemas del momento pero sin planificación pensando en el futuro, como el cruce de la autopista para subir a la 82 o el puente en los héroes para conectar la 80 y la autopista. Mientras las administraciones le sigan haciendo la guerra al carro, seguiremos con políticas restrictivas que atentan contra la libertad de las personas a escoger libremente lo que les conviene.

urzaiz

22 de Enero

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perdon pero no entiendo de cual guerra al carro es que hablan. Estarian los co...+ ver más

perdon pero no entiendo de cual guerra al carro es que hablan. Estarian los conductores de carro mejor sin el pico y placa? es decir con el 40% mas de vehiculos en las calles todos los dias?
Y por el otro lado invertir con los conductores de vehiculo privado en mente es lo mas regresivo del mundo. El distrito debe tener como prioridad invertir en un sistema de transporte masivo que le de prioridad a la gran mayoria de bogotanos que no tienen carro y que ojala en algun punto convenza a los conductores de utiizarlo en lugar de sus vehiculos. Eso no quiere decir que lo de las bermas sea mala idea o que no se deba aplicar un control mas riguroso de la policia a los infractores, pero sise debe tener claro que los conductores de vehiculos privados no son la prioridad.

Blogoeconomia

22 de Enero

71 Seguidores

La mayoría de bogotanos, y es un punto importante, anda en transporte públic...+ ver más

La mayoría de bogotanos, y es un punto importante, anda en transporte público, porque no tiene para carro. Pero a medida que tengan para carro, lo comprarán. El distrito debe priorizar la movilidad. Y estoy de acuerdo con usted, sería muy bueno que tuviéramos un excelente sistema de transporte público. Pero con el argumento de la priorización de aquellos sin carro, no se ha hecho ni lo uno ni lo otro. Y la ciudad va rumbo al estancamiento en términos de movilidad.

hafed98

10 de Febrero

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Creo que en vez de invertir en los futuros propietarios de carro particular se...+ ver más

Creo que en vez de invertir en los futuros propietarios de carro particular se debe invertir en las grandes mayorías que usan hoy el transporte público. La prioridad debe ser la gente que no tiene carro particular y no los que si lo tienen o los que lo tendrán en el futuro. La compra de carros particulares en Bogotá tarde o temprano, por la razón o a la fuerza terminará frenándose. No hay forma literalmente de que el carro particular sea viable en Bogotá a futuro. Lo mejor sería hacer campañas pedagógicas que hagan entender a la gente que el carro particular no es opción en Bogotá, obviamente acompañadas con un mejoramiento drástico del transporte público, pero si eso no se hace, la gente se estrellará ante la realidad. El carro particular no podrá andar mas rápido que una persona a pie, si las cosas siguen como van. El comprador terminará notando que invertir en carro es botar la plata porque no será efectivo. Obviamente, ojalá la razón y el entendimiento llegue antes.

mel

22 de Enero

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¿No hay ejemplos de ciudades con ingresos altos (y los cuales han crecido muc...+ ver más

¿No hay ejemplos de ciudades con ingresos altos (y los cuales han crecido mucho) pero en las que mucha gente rica o pobre le sigue dando prioridad al transporte público? Nueva York por ejemplo. ¿Si el transporte público es eficiente, ¿la gente con plata no tiende a dejar el carro en la casa? El tema tal vez no es acerca del número de carros comprados, sino del número de carros circulando.
Por lo que tal vez sí tiene sentido apostarle al mejoramiento del transporte público y a medidas que hagan más costoso circular (medidas como el "congestion fee" o liberar los precios de los parqueaderos por ejemplo).

Blogoeconomia

22 de Enero

71 Seguidores

El ejemplo de Nueva York es precisamente es muy bueno, porque siempre nos lo p...+ ver más

El ejemplo de Nueva York es precisamente es muy bueno, porque siempre nos lo ponen de ejemplo. La realidad es que (Manhattan, que no el resto de NY) si está mu bien conectado, y la verdad, si uno tiene que ir de un punto de Manhattan a otro, da pereza coger el carro. Pero, y esto es el punto central, es un sistema de 100 años, que cubre muy bien la ciudad. Ojalá llegaramos a eso, pero acá en 100 años estaremos discutiendo todavía por la linea del metro (ojalá, al menos sea la segunda).
Y totalmente de acuerdo. No veo problema a que sean los que utilizan las vías las que las financien.

Jaime Romero

23 de Enero

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Estoy de acuerdo con el tema inicial: el Pico y Placa debería ser temporal, p...+ ver más

Estoy de acuerdo con el tema inicial: el Pico y Placa debería ser temporal, pero probablemente va a seguir el mismo camino del "dos por mil". Sin embargo no estoy del todo de acuerdo con la avalancha de datos, propuestas y conclusiones que aparecen enseguida: SI hay ciudades en que el número de carros se reduce (los que efectivamente se usan, no el número bruto) aún con mayores ingresos. SI se requiere un sistema público mejor para aspirar a seguir el ejemplo de NY, Londres o París, pero antes tenemos que cambiar MUCHOS prejuicios sociales: cuando alguien está dispuesto a gastar más en un carro que en la educación de los hijos o en una vivienda no es porque haya un mal sistema de transporte, es porque hay un mal sistema de valores.

cindy.torres

23 de Enero

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Me encantó su artículo!..
Es curioso ver que mientras el alcalde propone...+ ver más

Me encantó su artículo!..
Es curioso ver que mientras el alcalde propone pico y placa todo el día, el presidente y su gobierno, por otro lado, da subsidios para comprar carros NUEVOS..
Pienso que es importante fomentar la compra de carros usados.. (total es un carro que ya existe y no contaminará más) .. y bajar la demanda de carros nuevos.. Sin embargo no seria suficiente..
Qué haremos con estos gobiernos.. que en su busca enceguecida por popularidad obstruyen el desarrollo de país???

J. Felipe Parra

25 de Enero

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Ok. Bueno, ¿uds. han leído sobre el señor Uldarico Peña et al, cierto?...+ ver más

Ok. Bueno, ¿uds. han leído sobre el señor Uldarico Peña et al, cierto?
Ahí tienen su respuesta.
Así suene un poco crudo, pero creo que a veces debería crearse un grupo judicial de choque, con superpoderes, para ponerle orden a la contabilidad de los buses y que estén apoyados por policías que hagan detenciones de patios efectivas, chatarrizaciones pendientes [así las vendan como forzadas] y de personas agresivas en su domicilio, como digamos, por 15 días o algo así, para organizar semejante mafia. No le veo otra salida. No van a dejar la guerra del centavo, porque les permite amasar demasiado poder sin restricción y revolcarse como cerdos sobre él. Dinero que vuelto contratación organizada daría para renovar +no solamente las vías+, sino +hacer trazados ecológicamente amigables, haciendo que la masa de árboles pueda cubrir la cantidad de automotores que han entrado en la ciudad recuperando zonas deprimidas en el proceso+.
Ahí sí se empezaría a recuperar la ciudad.

nanoag

25 de Enero

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Se debe mantener el pico y placa para mitigar el impacto de los autos en Bogot...+ ver más

Se debe mantener el pico y placa para mitigar el impacto de los autos en Bogotá, así de simple. Aunque este no debe ser durante todo el día, debe mantenerse como estaba antes.
En cuanto a la movilidad, los errores radican no en el tema central del pico y placa, sino en la cultura de manejo que existe en la ciudad. Los trancones en su mayoría son por varados, pinchados, y en mayor medida por mala planeación vial (ejemplo: los autos que vienen de la carrera 24 de norte a sur que toman la avenida 9, se cruzan con los que vienen en la 30, consecuencia trancón). Estoy de acuerdo con los ejemplos de las bermas, pero fijese que acá no se respetan.
La inversión debe hacerse en un centro de control de tránsito con cámaras, control de semáforos y para sancionar infractores. Igualmente limpiar las entidades distritales de favores políticas y nombrar tecnólogos.

nanoag

25 de Enero

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Igualmente creo que no debería enfocarse en el diseño de una ciudad para la ...+ ver más

Igualmente creo que no debería enfocarse en el diseño de una ciudad para la gente, en la que el 85% de ellos no tienen auto.
Es verdad que a medida que la riqueza aumente, la cantidad de autos aumentaran, pero no se podría crear conciencia de autoregulación, de forma que simplemente deje su carro en la casa por dos días.
Por otro lado, el transporte público debe mejorar considerablemente. Defiendo a la idea de Transmilenio, la cual se basa en segregar espacios para los carros y beneficiar al 85% de las personas mencionadas; pero crítico la gestión que se hace en ella ya que es muy mala.
Lo peor de todo este es la mala planeación que se hace en la ciudad, ejemplo, la troncal que debería existir en la séptima debería ser hasta la 183, pero por gracias de Moreno van a dejar una troncal mediocre en la que no habrá una sperestación en la calle 72, pasos a desnivel en las calles 134 y 127, andenes, ciclorutas etc.

hafed98

10 de Febrero

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En el tema de optimizar el uso de las vías actuales estoy completamente deacu...+ ver más

En el tema de optimizar el uso de las vías actuales estoy completamente deacuerdo. Hay que sincronizar los semáforos, hay que controlar los carros que estacionan sobre la vía, hay que hacer cumplir las normas de tránsito, etc. Todo eso y lo demas que se pueda hacer para mejorar el uso de las vías actuales ayudaría mucho a la movilidad en Bogotá sin ser la parte significativa de la solución. En lo que no puedo estar deacuerdo es en pensar que parte de la solución está en el Metro y muchísimo menos si se hiciera en la Autonorte - Caracas. Tras de que los recursos son limitados, que tal invertir donde ya se ha invertido. Si se hiciera Metro por la Autonorte - Caracas, en la práctica al costo del Metro (que ya es altísimo) habría que sumarle lo que ha costado la troncal de TM por el mismo corredor ya que esta inversión se perdería, se botaría literalmente a la basura. Tras de que tenemos poca plata ¿queremos tirar buena parte de ella a la basura?.

hafed98

10 de Febrero

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Esto es como si tuvieramos una casa que requiere pintura en todas las paredes ...+ ver más

Esto es como si tuvieramos una casa que requiere pintura en todas las paredes y ya tuvieramos pintadas unas cuantas de ellas. Y en vez de seguir pintando las restantes paredes de la casa, decidieramos pintar de nuevo una que ya ha sido pintada y para colmo la repintaramos con una pintura diez veces mas cara. Esto no sería tan malo si tuvieramos plata para botar a lo alto y si a pesar de gastar un mundo de plata en esa sola pared, pudiéramos seguir pintando el resto de la casa, pero no es el caso. Si se hiciera esa locura, correríamos el riesgo de que no quedara plata para pintar el resto de las paredes de la casa y de paso perdieramos lo gastado en pintar inicialmente esa pared que se repintó. Es simplemente absurdo. No nos podemos dar el lujo de botar plata a la basura. Bogotá necesita soluciones a la movilidad por toda la ciudad, no por un solo sector.

hafed98

10 de Febrero

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Si gastamos todo lo disponible en un solo sector no solucionamos el problema y...+ ver más

Si gastamos todo lo disponible en un solo sector no solucionamos el problema y en cambio nos quedamos sin plata para el resto de la ciudad y si para colmo desechamos lo hecho y lo volvemos a hacer dejando de lado el resto de la tarea, estamos perdidos. El Metro por si solo va paradójicamente en contra la solución de la movilidad de Bogotá, no porque no sea un sistema que funcione, sino porque deja vacía la alcancía para invertir en el resto de la ciudad y encima de eso proponer hacerlo por donde ya se ha invertido una millonada, es simplemente una locura. Y yo no soy de los que se opone a la ampliación o construcción de nuevas vías. El problema que veo es por donde hacerlas. Por ejemplo en el oriente (sector importante y crítico) donde las vías actuales claramente no dan abasto, no veo por donde se pueda crear nuevas o ampliar las actuales. Esa limitante es la que me hace pensar que en Bogotá el carro particular no es viable.

hafed98

10 de Febrero

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Por eso la comparación con otras ciudades donde hay mas carros por cada mil h...+ ver más

Por eso la comparación con otras ciudades donde hay mas carros por cada mil habitantes, no me parece válida. Se debe tener en cuenta si hay o no vías para esos carros y si no las hay, pensar en si hay espacio para darle esas vías. En Bogotá, parece en muchos sitios críticos el espacio no está disponible para hacer mas vías o ampliar otras. Entonces, la solución creo es mejorar el transporte público, optimizar el uso de las vías actuales, desestimular el uso del carro particular y optimizar su uso.

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