El Presidente se va a caer

Los acontecimientos políticos del 2017 eran predecibles. Era un año de transición del 2016, en el que habíamos logrado cerrar el conflicto con las Farc, al 2018 en el que prácticamente nos jugamos la vida. Así fue y, como se podía prever, ni siquiera los escándalos de corrupción alcanzarían para tener las consecuencias políticas que algunos imaginaban.

Lo que pasará el año próximo es más difícil de preverlo. Bueno, en realidad, lo difícil es vaticinar el resultado de la elección presidencial, pero lo más importante sí se puede vaticinar y es que el Presidente se va a caer, no digo Santos, ni en el 2018, pero sí el próximo Presidente, el que elijamos en mayo.

El nuevo gobierno va a estar prácticamente bloqueado y con un riesgo enorme de ser destituido por el hecho de que el que estamos cerrando es el último gobierno de esa larga época en la que hemos tenido, como dice el profesor Fernando Cepeda, un sistema de partido único, el partido presidencial, que se forma después de las elecciones y no antes.

El Presidente, cualquiera que sea, no va a contar con mayorías en el Congreso y eso pondrá en riesgo la estabilidad presidencial. En sistemas como el nuestro los presidentes no se caen porque cometan delitos sino porque pierdan la mayoría en el legislativo.

Esta semana el Congreso del Perú va a destituir al Presidente, no tanto porque finalmente le haya aparecido un pago de Odebrecht cuando era ministro de economía sino porque nunca logró conformar una mayoría dado que el fujimorismo había ganado las elecciones parlamentarias.

En Colombia no es difícil predecir que el resultado electoral más importante del próximo año será que la mayoría del congreso no coincidirá con las fuerzas que apoyarán la elección del Presidente o que serán mayorías muy precarias lo que significa que tendrá una espada de Damocles permanente y que tendrá enormes dificultades para hacer aprobar sus políticas en el legislativo.

Que no coincidan las mayorías de la elección de marzo con la de mayo ya ha pasado, solo que casi no nos hemos dado cuenta porque asumíamos que pasaba lo que señala Cepeda: que al final todos se pliegan al Presidente. La diferencia será que ahora gracia a la polarización eso no pasará o será mucho más difícil de armarlo.

A seis meses de la elección presidencial hay unos síntomas que permiten prever lo que digo: i) Fajardo y Petro que encabezan las encuestas prácticamente no elegirán ni un solo congresista de su grupo y tendrán el apoyo de fuerzas políticas que no sumarán siquiera el diez por ciento del congreso; ii) Muchos de los actuales congresistas no están apoyando actualmente a ninguno de los candidatos en contienda. Los del partido de la U, los conservadores, los de opción ciudadana, que suman el 40% del senado, no tienen todavía candidato; iii) el Centro Democrático ganará la elección del Congreso, pero no pasará del 30% y por tanto, si gana, tendrá un congreso en contra y si pierde tendrá un case enorme para desestabilizar al que gane; iv) si por ejemplo, se sumaran el uribismo, cambio radical y los conservadores, llegarán a unos 50 pero no más que no les alcanza para gobernar con tranquilidad y si gana uno de una coalición de centro izquierda tendrá medio congreso en contra. En fin.

Si es cierto que se acaba la mermelada, como lo prometen casi todos los candidatos presidenciales, salvo Vargas Lleras, ¿cómo se arma la mayoría?

Es verdad que Pastrana y Uribe no tenían la mayoría en el congreso pero que la compraron rápidamente. No es que ahora no se vendan los congresistas por más honestos, sino que no serán fácilmente comprables por la polarización. ¡Que sea bienvenida!

Lo que pasará en Colombia, que de alguna manera es lo que ya pasa en el Congreso del final del gobierno de Santos es lo que está pasando en la mayoría de los gobiernos occidentales. Si nos sirve de consuelo, pasa hasta en las mejores familias, sino miremos lo que pasa en estos días en Alemania donde la señora Merkel no ha podido conformar la mayoría en el parlamento y el país más estable de la última década tiene el riesgo de tener que repetir sus elecciones.

Llevábamos décadas quejándonos de que el Congreso se le entregaba al gobierno y no ejercía su función de control como le correspondía y en éste último semestre llevamos semanas alarmados porque el Gobierno no logra las mayorías para hacer aprobar cosas obvias como una representación política para las víctimas.

Vamos acostumbrándonos que lo que tendremos en adelante, al menos para los próximos cuatro años será una inestabilidad política enorme: el Presidente estará amenazado permanentemente, se caerán ministros a los que les decretarán la moción de censura, no le aprobarán el presupuesto al gobierno y tendrá que adoptarlo por decreto.

Va a estar movidito, como lo reclamamos durante años en los que nos quejamos de la manguala entre el Congreso y el Gobierno y quizás empecemos a extrañar la mermelada.

Gracias por haberme leído durante este año. Les deseo un gran 2018 en lo personal. Habrá mundial de fútbol y elecciones así que este será un año muy divertido.