Jueves Abril 17, 2014

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Querido diario

Jueves, Marzo 27, 2014 - 11:29
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La decisión de hoy del Consejo de Estado de tumbar la destitución e inhabildiad por 12 años  del ex alcalde de Medellín Alonso Salazar deja un mensaje positivo, uno negativo y un dilema para Gustavo Petro.

El mensaje positivo es que se abre una puerta que parecía cerrada. Esa decisión muestra que, pesar de lo que podría parecer a primera vista, no es obvio que un eventual proceso ante el Consejo de Estado, Petro lo tenga perdido.

El ex alcalde de Bogotá hasta ahora ha decidido no intentar una acción de nulidad como la que ganó Salazar, en parte por la idea de que el Procurador Alejandro Ordóñez tiene tanto poder en ese tribunal que ganaría cualquier proceso. Esto porque antes de ser Procurador fue Consejero de Estado, el Alto Tribunal lo ternó para su primera elección como procurador, y iene buenas relaciones en esa Alta Corte, incluyendo cargos a personas allegadas a varios magistrados.

Pero la destitución de Salazar muestra que esos hechos no garantizan que las gane todas. Especialmente, porque  el ponente de la decisión es Gustavo Gómez Aranguren, un magistrado conservador como Ordóñez y cuya hija Carmen Helena es asesora del despacho del Procurador, como contamos en su momento. Es decir, aún en esas condiciones, algunos magistrados pueden ser independientes de Ordóñez.

Esto crea un dilema para el destituido alcalde. Si presenta la acción de nulidad podría ganar un proceso dentro de algunos años, e incluso podría obtener la protección de unas medidas cautelares en el corto plazo. Pero al hacerlo, podría enredar su caminado en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh).

Y eso es una mala noticia para el ex alcalde de Bogotá. Como la Cidh solo emitió las medidas cautelares cuando se agotaron las tutelas que mantenían a Petro en el cargo, podría ver en una acción de nulidad un nuevo hecho en el sentido de que Petro sí tiene cómo defenderse en Colombia - y más tras la decisión del caso de Salazar. Es un indicio poderoso de que Petro podría tener una salida justa en en el país.

Miércoles, Marzo 26, 2014 - 13:47
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La terna que presentaron los progresistas para el alcalde encargado hasta que haya elecciones, y  que está compuesta por Antonio Navarro, el ex secretario de gobierno Guillermo Alfonso Jaramillo y la secretaria de Hábitat María Mercedes Maldonado, tiene el riesgo de quedarse hundida en un debate jurídico porque en 2011, como ya contamos, Santos le devolvió al Polo una terna que incluía un Secretario del Distrito. 

Sin embargo, los progresistas se aferran a un cambio en la ley. Resulta que el parágrafo 3 del artículo 29 de la Ley 1475 dice cuáles son las inhabilidades que aplican para las personas que integran una terna y no incluye la de ser o haber Secretario el año anterior (aunque tampoco la deroga). Por eso, entienden que esa inhabilidad ahora no aplica para las ternas. La pregunta es si esa interpretación es suficientemente clara como para que Juan Manuel Santos la compre y nombre rápido alguien de la terna, o si se va a armar, una vez más, un berenjenal jurídico, el cual de cualquier manera ya empezó con el gobierno diciendo que no hay claridad sobre quién debe (Los Progresistas que inscribieron la candidatura o Alianza Verde) presentar la terna. 

Miércoles, Marzo 26, 2014 - 11:19
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Los medios y el petrismo han puesto a sonar a Guillermo Alfonso Jaramillo, exsecretario de gobierno de Bogotá, como uno de los integrantes de la terna progresista a la Alcaldía Distrital después de la destitución del exalcalde Gustavo Petro. Sin embargo, si el presidente Juan Manuel Santos usa el mismo rasero que utilizó cuando le llegó una terna del Polo Democrático para reemplazar a Samuel Moreno, tendrá que devolver una terna que incluya a Jaramillo. 

Hoy en Caracol Radio dijeron que parecía "definido" que Guillermo Alfonso Jaramillo y Antonio Navarro estarían en la terna. En esa emisora el caricaturista Vladdo dijo que estaban en consultas sobre ambos nombres. La República dijo ayer que Jaramillo, Navarro y Gloria Flórez serían los nombres de la terna. Semana.com, después de la destitución, incluyó a Jaramillo, junto a Camilo Romero, Carlos Vicente de Roux y Susana Muhamad. El viernes pasado RCN Televisión dijo "establecer" que la terna estaría integrada por Gloria Flórez, Luis Carlos Avellaneda y Guillermo Alfonso Jaramillo. El Espectador también lo ha puesto en la baraja. 

A pesar de esto, la postulación de Jaramillo parece inviable.

En 2011, después de que Samuel Moreno fue suspendido por la Procuraduría, el Polo presentó una terna que incluía a Mariela Barragán, la entonces Secretaria de Desarrollo Económico.

En una comunicación del 17 de mayo de 2011 la Secretaria Jurídica de Presidencia, Cristina Pardo, le notificó al Presidente que Barragán se encontraba inhabilitada por haber ejercido como Secretaria en el año anterior a la eventual designación, la misma situación en la que estaría Jaramillo quien renunció a la Secretaría de Gobierno apenas en febrero.

En medio de esta discusión, Barragán renunció a la terna para no entorpecer el proceso y el Presidente elevó una consulta al Consejo de Estado, que respondió conceptuando que Barragán sí estaba inhabilitada, por la misma razones expuestas por la Secretaria Jurídica, y que la terna debe ser siempre de tres candidatos "plenamente habilitados para desempeñar el cargo para el cual son postulados".  

Mariela Barragán terminó renunciando y entró Clara López a la terna, quién al final sería designada como Alcaldesa encargada por Santos. López también había sido Secretaria de despacho de Samuel Moreno pero renunció 12 meses antes de la designación, en marzo de 2010. 

Así, si los progresistas se arriesgan a poner a Jaramillo en la terna no será una sorpresa que Santos la devuelva y Rafael Pardo siga ejerciendo de Alcalde por más tiempo. Nuevamente, los progresistas le estarían haciendo el favor al Presidente.

Martes, Marzo 25, 2014 - 12:57
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Hace cuatro años la campaña presidencial de Juan Manuel Santos se vio reforzada por una legión de usuarios fantasma que dejaban comentarios de apoyo al candidato en foros y redes sociales, justo en momentos en que éste intentaba contrarrestar el éxito digital de Antanas Mockus y la 'ola verde'.

Este año los usuarios fantasma volvieron. El hashtag #JuanManuelPresidente, que sigue la reciente directriz de la campaña de reelección de impulsar el nombre del presidente-candidato, está despegando en redes sociales. Y lo está haciendo de la mano de cientos de usuarios con nombres poco hispanos y muñequitos manga como icono que acompañan el hashtag con mensajes como “2014 Santos”, “por más seguridad” y “cambiando y construyendo seguridad”.

Casi todos los usuarios fueron creados hace dos semanas, trinan exactamente lo mismo y, excepto sus primeros trinos (que, posiblemente para saltarse los filtros de spam, son de temas varios, con frecuencia en otros idiomas y muchas veces con gramática incomprensible), sólo hablan del presidente colombiano.

Son tantos que no pudimos contarlos porque se está actualizando demasiado rápido desde hace una hora, con una ráfaga que repite un mensaje distinto cada diez minutos. A este ritmo, seguramente #JuanManuelPresidente será pronto un 'trending topic'.

Todo indica que la estrategia digital de la campaña de Santos ya arrancó en forma.

Acá dejamos los pantallazos de un par de flujos del hashtag hoy:

Martes, Marzo 25, 2014 - 12:08
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Mientras todos están pendientes de lo que se dice en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh) sobre Petro y Venezuela, este órgano de la OEA abordará esta tarde -por primera vez en su historia- el tema de las drogas en una audiencia.

La Cidh comenzará a discutir si la política de drogas en los países de la región tiene que cambiar para cumplir con los derechos humanos, como lo han venido sosteniendo las 16 organizaciones de derechos humanos de todo el continente que solicitaron la audiencia (incluida la colombiana Dejusticia). Y es clave porque muestra que la OEA, que el año pasado fue el primer organismo multilateral en dejar abierta la puerta para reevaluar de la “guerra contra las drogas”, no se va a quedar en el discurso.

Hasta ahora, ha hecho dos cosas. En mayo pasado, su secretario general José Miguel Insulza presentó dos informes que no decían cuál era la mejor solución pero concluían que la mejor opción era que la región adoptara una solución común. Y al final de la Asamblea General en Antigua, en junio pasado, los 33 países de la OEA dijeron por primera vez que se necesita “un enfoque integral, basado en evidencia y experiencia científica, tomando en cuenta las realidades y necesidades de cada país a fin de enfrentar con mayor eficiencia y eficacia los desafíos, amenazas, riesgos y vulnerabilidades generados por el problema mundial de las drogas”.

Si ahora la Cidh llegase a pronunciarse en favor de los derechos humanos, fortalecería la tesis de que los tratados internacionales de derechos humanos deben prevalecer sobre las convenciones de estupefacientes de la ONU, que son el gran argumento jurídico para mantener la actual política represiva. Por ejemplo, el órgano de fiscalización del tema de drogas de la ONU ya le advirtió a Uruguay que su regulación de la marihuana va en contravía.

Y de paso comenzaría a darle peso a los países latinoamericanos en el debate mundial, en momentos en que Naciones Unidas ya decidió incluir el tema de drogas en su Asamblea General en septiembre de 2016.

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