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Viernes Mayo 22, 2015

Miércoles, Mayo 20, 2015 - 12:21
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Hoy sigue el penúltimo debate del proyecto del equilibrio de poderes en la Cámara de Representantes y la ponencia, que tiene el apoyo de las bancadas de la Unidad Nacional, contempla varios cambios que, de ser aprobados, podrían ayudar a aliviar la pelea que se formó la semana pasada entre el Congreso y las Altas Cortes, y que llevó a la fallida propuesta de archivo de la reforma por parte de la Comisión Interinstitucional de Justicia encabezada por el Fiscal Eduardo Montealegre.

Aunque son varios los puntos que no caen bien entre esa rama, la nueva ponencia que arrancó ayer su trámite en la Comisión Primera de la Cámara soluciona por lo menos dos que son claves para los magistrados: por un lado, le quita dientes a la Comisión de Aforados y por otro, saca al Gobierno del Consejo de Gobierno de la Justicia que crea esta ley.

La ponencia le quita la facultad a la Comisión de Aforados de suspender temporalmente a quienes investiga, desde cuando empieza sus pesquisas. Esta facultad -que se incluyó casi con el nombre propio del Magistrado de la Corte Jorge Pretelt-, desaparece del texto de la reforma según los ponentes “para dar garantías al debido proceso de los aforados”.

Eso quiere decir que, como ahora, los investigadores seguirán en sus cargos hasta que haya una decisión final de la Corte Suprema o del Congreso.

Además, el texto incluye una segunda instancia para el juzgamiento disciplinario de los aforados. La primera instancia sería la plenaria de la Cámara y la segunda el Senado. Eso les da más garantías y también prolongará el trámite de los procesos en su contra.

El otro gran cambio es que la ponencia saca al Gobierno, representado por el Ministro de Justicia del Consejo de Gobierno Judicial, que será la junta directiva de la rama. Ese era otro de los puntos más neurálgicos de la reforma y uno de los que se abordó por parte de las Altas Cortes en la audiencia pública del proyecto la semana pasada. El temor de los magistrados era que, con esta participación, el Ejecutivo se metiera en la autonomía de la rama.

Esta modificación es polémica porque como lo anotó Rodrigo Uprimny, director de Dejusticia, en el debate Sí o No, el Poder de los Argumentos, organizado hace unas semanas por la Universidad Javeriana y La Silla Vacía, uno de los problemas que tiene la actual reforma es que ese Consejo de Gobierno Judicial está integrado mayoritariamente por personas de la Rama Judicial.

Esto le quita, según Uprimny, mucha transparencia y capacidad de rendición de cuentas a la justicia. Con esta modificación, ese espíritu corporativista de la Rama se fortalece.

En este último punto no está de acuerdo uno de los ponentes, el representante de Cambio Radical, Rodrigo Lara. 

Falta ver si la Cámara aprueba estos regalitos y si estos son suficientes para resolver la crisis entre la justicia y el Congreso.

Martes, Mayo 19, 2015 - 15:52
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El nombramiento de John Jairo Ocampo a la cabeza de Rtvc, la entidad encargada de manejar la radio y la televisión pública, desactiva un conflicto latente en Presidencia entre los encargados de las comunicaciones: Ocampo y la Ministra Consejera para las Comunicaciones, Pilar Calderón.

Ocampo está en ese cargo por segunda vez: primero lo estuvo entre 2010 y 2012, cuando trabajó bajo la coordinación del entonces Consejero Juan Mesa Zuleta  Aunque renunció para irse a trabajar a La Fm, duró menos de un año por fuera, y en octubre de 2013 volvió a su cargo.

A su regreso, Mesa ya se había ido a trabajar a la Fundación Buen Gobierno, plataforma de la campaña de reelección de Santos, y por lo que Ocampo regresó a un cargo con más autonomía y poder.

Eso cambió al iniciar segundo período de Santos, cuando éste nombró a Calderón en el viejo puesto de Mesa. Según tres fuentes de Presidencia, entre el secretario de prensa y la Ministra Consejera hubo varios roces, en parte porque tenían prioridades diferentes (por ejemplo, para él la televisión era el eje de la estrategia de comunicaciones y para ella no) y en parte por la dificultad de ponerle un jefe a una persona que venía manejando la estrategia.

Según supo La Silla, esa tensión bajó hace algunas semanas, por la misma época en la que se empezó a rumorar que Ocampo se iría a Rtvc. Y seguramente desaparecerán del todo, pues el nuevo jefe de prensa va a ser nombrado a sabiendas de que Pilar Calderón es quien coordina toda la estrategia.

Martes, Mayo 19, 2015 - 15:15
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Mientras sus fuerzas se unen alrededor de Yolanda Wong para ir por la Gobernación de Bolívar, como lo contó La Silla; el partido Cambio Radical se parte en la pelea por la Alcaldía de Cartagena.

Apoyado por Dusán Vélez (hermano del alcalde Dionisio Vélez y una de las manos derechas en Bolívar del vicepresidente Germán Vargas, jefe natural de Cambio), el concejal Pastor Jaramillo es el aspirante de la colectividad a ese cargo. Pero ya recibió un no rotundo de dos de los tres congresistas del partido en ese departamento, quienes le anunciaron que no lo respaldarán.

Se trata de los congresistas Daira Galvis y Hernando Padauí, quienes por ahora apoyan a los aspirantes a la Alcaldía William García y Antonio Quinto Guerra, respectivamente.

Galvis ya adhirió públicamente al proyecto Todo por Cartagena del excongresista García, quien hará fórmula con Wong Alcaldía-Gobernación en las locales de octubre. También, el candidato al Concejo de Daira, Luis Cassiani, se sumó a ese proyecto.

Curiosamente García, quien militó en el liberalismo y en Cambio, fue hasta hace poco el jefe político del concejal Jaramillo. Se divorciaron políticamente cuando el primero lanzó a su hermana Sandra a la Cámara el año pasado, por el conservatismo, y el segundo se negó a apoyarla y por disciplina de partido votó por el entonces aspirante al Senado Dusán Vélez. 

Por su parte el representante Padauí no ha ocultado tampoco su respaldo a una aspiración distinta a la de Pastor Jaramillo: la del exconcejal conservador Quinto Guerra, destacado porque muy temprano comenzó a hacer campaña a la Alcaldía con gorras, camisetas y avisos en camionetas lujosas por toda Cartagena.

En agosto pasado, Padauí acompañó a Quinto en su fastuosa parranda de cumpleaños, que fue una suerte de prelanzamiento de campaña. Y también estuvo a su lado hace un mes cuando en medio de aplausos Guerra dejó su curul en el Concejo.

Padauí está investigado por el comité de ética de Cambio Radical por haberle entregado en las pasadas legislativas el aval aparentemente de manera irregular a la tercera congresista de Cambio en Bolívar: Karen Cure, perteneciente al grupo de Enilce López ‘La Gata’. No es claro qué candidato lleva Cure a la Alcaldía , pero por su cercanía con Padauí muchos dan por descontado que también será Quinto.

Una fuente conocedora le dijo a La Silla que tanto Galvis como Padauí le dijeron ya directamente a Pastor Jaramillo que no cuente con ellos para su candidatura.

Habrá que ver si el peso del hermano del Alcalde, apadrinado por Vargas Lleras, alcanza para que cuaje una candidatura de Cambio en Cartagena, con la fuerza parlamentaria en contra.

Martes, Mayo 19, 2015 - 13:32
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Este viernes el Consejo de Estado le dio un duro golpe a una de las políticas banderas del presidente Juan Manuel Santos en minería: suspendió de manera temporal las áreas estratégicas mineras, 20 millones de hectáreas -el 20,3 por ciento del país- en las que en 2012 el Gobierno congeló la extracción de recursos naturales para, más adelante, subastar el derecho a hacerlo, imitando el proceso que existe para petróleo.

En el 2014 la ONG Tierra Digna interpuso una acción de nulidad contra las dos resoluciones que convirtieron 516 zonas principalmente ubicadas en Chocó y la Amazonía en áreas estratégicas mineras y le pidió al Consejo de Estado que, mientras toma una decisión de fondo, las suspendiera. El viernes esa alta corte le dio la razón para suspenderlas temporalemente, porque el Gobierno no consultó a las comunidades indígenas y afro que viven allí.

Aunque el fallo de fondo podría terminar dándole la razón al Gobierno, no es muy usual que una corte decida al final en contra de su decisión inicial de otorgar medidas cautelares, y por eso la decisión del viernes tiene efectos importantes.

Más porque Santos habría presentado esas áreas como un salvavidas para la Amazonía, pues limitaba el acceso a minerales estratégicos como el oro, el coltán y el vanadio para poder planificarlo durante la próxima década y escoger a las empresas con las mejores condiciones para hacer minería allí. Sin esas áreas, todo indica que se podría reabrir la ventanilla minera en ellas.

La idea -que generó gran resistencia entre los ambientalistas que la veían como un incentivo para hacer minería en la Amazonía- era salvaguardar estas zonas, que abarcan formaciones geológicas del Escudo Guayanés en Vichada, Guainía y Vaupés y son esencialmente toda la parte de la Amazonía que tiene minerales- de que cualquiera pudiera recibir un título sin importar su idoneidad para hacerlo.

Esa decisión de paso supone un nuevo regaño al gobierno Santos por no hacer la consulta previa, igual que había pasado con la doble calzada de Buga a Buenaventura, el hotel de Six Senses cerca del Parque Tayrona o con el Código Minero de 2010. 

Sábado, Mayo 16, 2015 - 16:47
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El congreso del Polo Democrático, que terminó esta tarde en el Hotel Tequendama bogotano, consagró la reconciliación de los dos sectores liderados por la excandidata presidencial Clara López y el senador Jorge Robledo, que estaban enfrascados en una álgida disputa por el control del mayor partido de izquierda del país desde las presidenciales del año pasado.

Esa distensión fue evidente cuando se cumplió uno de los acuerdos simbólicos a los que, como contó La Silla, llegaron en los últimos días tras dos semanas de acercamientos y un desayuno este lunes entre las dos figuras más visibles del partido.

El sector de Robledo -que integran el Moir y el grupo de independientes bautizado 'Nueva Tendencia'- votaron para mantener a Clara en la presidencia del partido por otros dos años, mientras que el sector que lideran López y el senador Iván Cepeda votaron para que Gustavo Triana -que viene del Moir - se mantenga como secretario general por el mismo período.

Ese acuerdo, que le da a cada uno de los bloques uno de los puestos claves en el partido, fue uno de los puntales para lograr que el Polo no se vuelva a romper, como sucedió cuando se fueron los progresistas de Gustavo Petro o se expulsó al Partido Comunista. Tan sólido parece el pacto que incluso acordaron que, si Clara gana la Alcaldía de Bogotá en octubre, un aliado suyo la remplazará.

Adicionalmente, los dos grupos llegaron a acuerdos en tres temas medulares, que quedaron reafirmados cuando los 766 delegados los votaron por unanimidad al cierre del Congreso (con una única disidencia del senador vallecaucano Alexander López): el respaldo sobre el proceso de paz, la oposición frente al gobierno deJuan Manuel Santos y la política de alianzas para las elecciones de octubre. En todos tres, ambos grupos cedieron y encontraron un punto medio en sus posiciones que evitó un enfrentamiento más duro.

En el tema de la paz, acordaron que el Polo mantiene al proceso de paz como una de sus prioridades pero no la única, algo que suavizó el malestar entre el sector de Clara y Cepeda -que ha venido impulsando el Frente Amplio por la Paz- de que a los robledistas el tema no les importa y el de éstos últimos de que les acusen de ser 'anti-paz'.

Con la oposición a Santos llegaron a un acuerdo parecido: el grupo clarista se comprometió a mantenerse alineado en la oposición al modelo neoliberal y a enarbolar banderas tradicionales del sector de Robledo como la lucha contra los TLC y la privatización de empresas como Isagen.

Como resume un líder polista, “la paz no es lo principal, pero tampoco es secundario. Y el modelo económico no es lo único, pero también debe quedar arriba”.

Finalmente, acordaron que las alianzas para las elecciones de octubre no serán nacionales sino que se evaluarán caso por caso y prioritariamente con partidos afines como la Alianza Verde, la Unión Patriótica o el Mais indígena. Y que esas decisiones, así como las de los avales, las tomará un comisión nacional de avales en la que las regiones estarán representadas (otro de los temas álgidos en los últimos meses).

Con esos acuerdos, el mayor partido de izquierda evitó una nueva ruptura y cierra el capítulo de once meses de escaramuzas y peleas públicas. Pero, sobre todo, lima las asperezas de cara a las elecciones locales en las que la candidatura de Clara en Bogotá es una de sus cartas más importantes para volver al poder.

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