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Viernes Julio 25, 2014

 

En septiembre de 2009, en medio de los escándalos por las chuzadas, el gobierno de Álvaro Uribe propuso liquidar el DAS y reemplazarla por una agencia central de inteligencia. Uno de los motivos por los que un año después esto aún no ha ocurrido es porque no saben qué hacer con más de dos mil detectives que tienen mucha información delicada.

 

Juan Manuel Santos fue el primero en proponer la eliminación del DAS, hace dos años. Ahora espera obtener facultades extraordinarias que le permitan hacer esa operación de alta cirugía a través de decretos.
Germán Vargas Lleras explicó que el gobierno pretende liquidar el DAS. Lo hará usando las facultades extraordinarias para reestructurar el Estado, que están incluidas en el proyecto de ley de la separación de ministerios.
Felipe Muñoz es director del DAS desde enero de 2009. Desde que entró se ha venido hablando de liquidar esa entidad, iniciativa que él ha liderado públicamente desde fines de 2009.

 

Juan Manuel Santos fue el primero en proponer públicamente la liquidación del DAS, como respuesta al escándalo de las chuzadas, en febrero de 2009. "(El DAS) requiere una cirugía profunda (...) el paciente está demasiado enfermo y de pronto es mejor darle cristiana sepultura", dijo en ese momento desde la Embajada de Colombia en Washington. Hacía pocos días el presidente Uribe había nombrado al actual director del DAS, Felipe Muñoz, quien es de la confianza de Santos y venía de ser Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada. En palabras de Rafael Pardo, Santos había puesto en el DAS a una ficha política suya. Y tanto Muñoz como Santos estaban de acuerdo en acabar la entidad.

Pero el portavoz de Palacio, César Mauricio Velásquez, afirmó que era mejor reformar el DAS y no eliminarlo: “Ese organismo es importante. Es necesario dentro de la democracia (...) Hay que reforzarlo, hay que purificarlo”. En ese momento se inició un debate público, que rápidamente murió y quedó la sensación que para el gobierno no era necesario reformar la entidad.

Sin embargo, en pocos meses el panorama cambió. Con la apertura de la investigación al secretario general Bernardo Moreno por parte de la Procuraduría, los testimonios de directivos del DAS y la confesión de Jaime Fernando Ovalle, coordinador del grupo G3, creado precisamente para chuzar, Uribe decidió cogerle la caña a Santos y liquidar el DAS.

En septiembre de 2009 anunció su nueva posición, para lo que inicialmente dio un plazo de tres meses. Y el mes siguiente presentó un proyecto de ley para eliminarlo y crear una nueva entidad más pequeña.  Pero inmediatamente surgieron voces en el Congreso que se oponían a la liquidación, porque a su juicio era una manera de enterrar las investigaciones por las chuzadas o porque atentaría contra los derechos de los trabajadores del DAS. Y el proyecto se hundió en mayo de 2010.

Después del cambio de gobierno, la intención de liquidar el DAS se mantuvo. Pero la estrategia cambió. El Ministro de Interior, Germán Vargas Lleras, incluyó la liquidación del DAS y la creación de una nueva entidad en el proyecto de separación de los ministerios que Uribe unió en 2003. Aunque no lo hizo de forma directa, porque en el texto del proyecto no se menciona el tema, Vargas señaló que las facultades especiales que se le otorgarían al Presidente para liquidar, fusionar, escindir y crear entidades, podría ser aplicada al DAS. Es decir, de aprobarse el proyecto como va, la decisión de liquidar o mantener la entidad, de reformarlo o dejarlo tal cual, queda en manos del gobierno de Santos.

 

 

¿Qué hacer con los que saben demasiado?

El principal problema de liquidar el DAS es qué hacer con sus detectives, que saben demasiado como para terminar a la deriva.

Cuando Santos propuso la eliminación de la entidad, según Semana, “dejó claro, sin embargo, que esa nueva institución debería contar con la participación de muchos integrantes del DAS que tienen experiencia y no se han visto involucrados en problemas graves”. Es decir, separar las manzanas podridas de las manzanas sanas. Pero también abrir la puerta para que quienes tienen información especialmente neurálgica no queden desamparados y puedan ser tentados por grupos al margen de la ley o por otros países.

Además, cuando el ex presidente Uribe anunció su intención de liquidar el DAS, los funcionarios reaccionaron rápidamente. Un grupo de ellos se reunió y creó un sindicato, la Asociación de Servidores de Seguridad del Estado (ASES), que oficialmente existe desde el primero de octubre de 2009. Francy Helena Villegas, la presidenta de ASES, le explicó a La Silla Vacía que su misión principal ha sido evitar que se liquide la entidad. Ha propuesto, más bien, una reestructuración. Y no ha estado sola: los pensionados también han protestado.

Aunque no todos los trabajadores del DAS son detectives, ni lo son todos los miembros del sindicato, ellos son el tema clave y la mejor carta del sindicato. Según dos expertos en seguridad consultados por La Silla Vacía, la información y las capacidades que tienen pueden ser un riesgo para el Estado, si terminan al servicio de intereses equivocados. El entrenamiento en inteligencia y contrainteligencia, los contactos en el bajo mundo y en grupos al margen de la ley, el conocimiento de cómo se puede vivir con identidades falsas y todas las demás habilidades propias de espías y analistas son las que, a juicio de los expertos consultados, debe temer el Estado. Además de lo que saben.

Mientras otros sindicatos amenazan con irse a huelga, en el DAS el riesgo mayor está en lo que pueda pasar después. Lo que preocupa es la venta de información confidencial y la pérdida, en manos de enemigos estratégicos del Estado, de un capital humano experto. Por eso ASES tiene la capacidad de poner al gobierno a pensar.

A juzgar por sus movidas, los encargados del tema tienen claro este riesgo. En todas las propuestas de eliminación de la entidad se han incluido caminos para que los funcionarios sigan vinculados al Estado; buena parte del debate sobre qué hacer con el DAS está en la efectividad de estos mecanismos. En septiembre de 2009, por ejemplo, Felipe Muñoz anunció que buscaría alianzas con entidades públicas y privadas para evitar que los funcionarios que salieran terminaran desempleados. A esta propuesta, ASES respondió diciendo que los cuatro convenios propuestos no aseguraban el empleo ni se ajustaban a las características de los detectives.

Un debate similar se vio en octubre pasado, cuando Vargas Lleras se comprometió a que la liquidación del DAS no produciría despidos masivos, como respuesta a los señalamientos del sindicato de que habría una masacre laboral. Y Villegas recuerda lo difícil de las alternativas: "en la práctica, es muy difícil que otras entidades acepten el ingreso de funcionarios del DAS, especialmente con la mala fama que estos episodios le han dado". 

Mientras se mantengan dudas respecto al futuro de los detectives, la liquidación del DAS está enredada. Sin embargo, en el pasado se han dado despidos masivos en distintos organismos de seguridad, y los efectos no han sido catastróficos. Por ejemplo, entre 1995 y 1999, siete mil policías de todos los rangos fueron despedidos, en una depuración larga y extensa.

Pero no es lo mismo dejar en la calle a policías que tienen experiencia y entrenamiento en vigilancia general, que hacerlo con detectives que saben de tácticas de espionaje y que, en algunos casos, conocen información confidencial y delicada. Ese es el principal reto de la liquidación del DAS: definir qué hacer con los que saben demasiado.

 

 

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Felipe Muñoz Gómez
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Lun, 2011-02-14 07:41

Lo mejor que le puede ocurrir a nuestro minusculo, cantinflesco mesias y fuhrer
y a muchos de sus aulicos o secuaces es que se acabe el das,en esta transicion muchos seran los secretos borrados,muchas las pruebas perdidas,mucho el tiempo perdido... y anochecera y amanecera..... y todo quedara en nada.

Mar, 2011-02-08 18:17

El problema del DAS y del país, no son los funcionarios corruptos por complacer al número uno, sino el número uno.

Mar, 2011-02-08 19:07

Asi es...el problema no es el DAS sino el que le dió las órdenes al DAS para hacer lo que hizo... puede que el DAS tenga corrupción interna, puede que tenga manzanas podridas, pero los casos escandalosos de las chuzadas, seguimientos ilegales y demas fueron actos ilegales que el DAS ejecutó obedeciendo a su jefe máximo, Uribe... en esos casos el problema es Uribe y no el DAS... el DAS se puede eliminar y crear otro ente, incluso con todo el personal nuevo, pero no servirá de nada si un presidente (incluido el actual) lo usan ilegalmente para favorecer sus particulares intereses... en los sesenta creo pasó algo parecido... el antecesor del DAS estaba desprestigiado y tenía muchos escándalos encima... y en vez de corregir el rumbo desde arriba decidieron eliminar ese ente y crear el DAS... con ello en apariencia "erradicaron" lo malo pero en realidad solo fué puro maquillaje que llaman...

Mar, 2011-02-08 15:48

Definitivamente el estado necesita tener a su disposición un departamento que se encargue de labores de inteligencia, que vayan orientadas hacia la seguridad de nuestro país. Lamentablemente algunos dirigentes y funcionarios utilizaron el DAS para fines personales.
La "transparencia" en estos Departamentos de Inteligencia, debería ser uno de sus valores bandera; por lo tanto la “transformación” de esta entidad debe ser una prioridad. Si simplemente reestructuramos la entidad, pero dejamos los mismos funcionarios, no creo que de la restructuración resulte algo bueno.
Lamentablemente muchos de los funcionarios del DAS y sus secretos deben salir de la institución y el estado debe de garantizar que estos no terminen en manos de delincuentes o personajes con poca "sensibilidad social".

Mar, 2011-02-08 09:09

Para los colombianos que pagamos hasta por los miedos y SUPERSTICIONES de los Numeros Uno , sería importante tener una "Comision de la Verdad" encargada de documentar estos procesos... Resulta irónico que en el gobierno de la "seguridad democrática" , sus propios "organismos de "inteligencia" se vieran envueltos en actividades y organizaciones ilegales y/o criminales... Demuestra hasta que punto estaban haciendo MAL las cosas y diciendo mentiras. Casi en todo . Y no por la incapacidad de sus funcionarios , sino por lo malosos sus directivos...

Mar, 2011-02-08 02:02

Algun politico decia cuando las cosas eran engañosas o que se presentaban como verdades que no lo eran, decia MAMOLA. Ni al gobierno le conviene liquidarlo, ni al pais ya le interesa que el que desaparezca el famoso DAS. Uno porque al sentirse en la "calle" los agentes que saben la cantidad de violaciones que se vieron en el ecenario de la "inteligencia" y al destaparse la olla podrida, el escandalo que se formaria CON NUESTROS VECINOS seria de pesimas consencuencias, y como el pais ya sabe y conoce como se manejan los hilos politicos, y como hacen aparecer las "investigaciones exttremas" solo quiere decir que se ha llegado al punto que debe dejarse el caso en la impunidad.........serà que Colombia no llevara al Fujimori colombiano a las cortes para su juzgamisnto por violador de los derechos y por corrupto........sera que seguira cubierto por el silencio de la justicia ?

Lun, 2011-02-07 23:43

Asunto delicado, delicadísimo, para la seguridad nacional. Lo primero (o el primero) que viene a la mente es Chávez. Aun cuando Santos y el quebrantahuesos estén de pipí cogido, es imposible asegurar que el «petrodictador» no esté interesado en información estratégica.

Eso, en el ámbito internacional. En el doméstico, amén del obvio temor por el orden público y la seguridad de potentados, COMO QUE SE HUELE ALGO DE CULILLO POR LA INFORMACIÓN QUE EVENTUALES RAFAELES GARCÍA PUDIERAN PROPALAR. Quién sabe, años de información recopilada devendrían cuota inicial de NUEVOS ESCÁNDALOS EN LA ESCENA NACIONAL; MÁS ‘PECADILLOS’ DEL ESTABLISHMENT VERÍAN LA LUZ. O, quizá, se asistiría a variados reprises: el 8000, la ‘partida’ de Pedro Juan Moreno, el magnicidio de Gómez Hurtado…

Lun, 2011-02-07 23:44

P.D. A propósito de Santos y su amicísimo, preocupante el «conejo» que, según Hernández-Mora, le están haciendo al primero respecto de la presencia fariana y elena en Venezuela.

P.D. 2 Vaya ironía, los urbistas preocupados por la seguridad democrática, y de Mindefensa está una cuota de Alvarús… Y como no hay cuña que más apriete que la del mismo palo (‘pregúntelen’ a Mercadetti)
Que se emplee al máximo «Riverita», porque los ministros son «fusibles».

Mié, 2011-02-09 11:00

Creé cuenta sólo para decirle que redacta muy mal y que no se le entiende nada!

Jue, 2011-02-10 20:10

Gracias por leer el comentario, hombre.

Un motivo más para seguir en el continuo proceso de mejorar el estilo.

Lun, 2011-02-07 22:18

Se debe liquidar el DAS,y reemplazarlo por otra entidad;eso no es nuevo en el estado Colombiano;a la otra entidad llevar a los que todavian son sanos,que no son muchos;para nadie no es un secreto,que en el DAS siempre ha existido la corrupcion.Que hacer con los que se llevan la informacion?sencillamente esperar que caigan y judicializarlos;alli es donde deben aplicar la inteligencia,los que quedan.

Lun, 2011-02-07 23:07

Si se fuera a crear otra entidad con los "buenos" del DAS y dejando por fuera a los "malos", sería practicamente lo mismo que dejar el DAS actual y sacarle los "malos". Además esa creación de otro ente no arreglaría el problema principal. En toda entidad hay corrupción y es lo correcto atacarla y depurar esas entidades, pero en los casos de los sonados escándalos del DAS (chuzadas, seguimientos ilegales, etc) la corrupción interna no jugó papel importante. Es insostenible decir que las chuzadas y seguimientos ilegales de políticos de la oposición, de magistrados de la Corte Suprema y hasta de algunos uribistas, fué producto de la corrupción interna del DAS. Es casi obvio deducir quien era el beneficiario directo de esas acciones ilegales... Uribe... tendrían que ser muy tontos los corruptos del DAS para delinquir no en beneficio propio sino en el de Uribe. El DAS depende muy directamente del presidente y es débil el argumento de que el DAS era una rueda suelta sin control presidencial.

Lun, 2011-02-07 19:26

al liquidar el DAS se eliminaran las pruebas de los verdaderos culpables de las chuzadas, y los conocedores de la verdad que quieren hacer conocer a los responsables desaparecerán poco a poco, y los que todavía estan haciendo el trabajo sucio seguirán sirviendo a uribe y sus lame suelas

Lun, 2011-02-07 18:38

¿qué hacer con los que saben demasiado?

Es un argumento lo suficientemente inteligente como para impedir la liquidacion del DAS

Lun, 2011-02-07 16:32

A DECIR VERDAD EL TITULO SI QUE ASUSTA¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ TIENE TODA LA RAZON PEDRO

Lun, 2011-02-07 16:32

Bien... que hagan cómo siempre... Mándenlos pa' Francia.

Mar, 2011-02-08 14:31

jejeje…......o de embajadores en Italia.........jajajaja

Lun, 2011-02-07 14:14

el hecho de reformar el das es solo una gran excusa para no dar con el nombre de quienes realmente son los culpables de el lio de las chuzadas, pero aparte de los que ordenaron esto, los que realizaron las ordenes deberian decir quienes fueron los actores intelectuales para destapar esta gran mentira

Lun, 2011-02-07 13:11

Mas que en el problema de que hacer con los detectives que tienen información clave (problema válido), a la hora de pensar en no liquidar el DAS lo que hay que tener en cuenta es que muy posiblemente el problema principal no es el DAS ni su gente sino el que dió las torcidas órdenes que provocaron los sonados escándalos. Y no hablo del director del DAS ni de personajes del entorno del presidente, sino del mismisimo presidente. Los problemas del DAS no son ocasionados por quienes ejecutaron las órdenes sino por quien las dió, en este caso Uribe. Obviamente pueden haber manzanas podridas en el DAS, pero creo, en este caso, son el problema menor. Como en un carro, este va hacia donde diga el conductor y si el rumbo se tuerce se puede deber a daño mecánico o a que el conductor deliberadamente ordena ese rumbo. Creo en el escándalo del DAS el problema no es mecánico sino del conductor. En resúmen al DAS hay que depurarlo, es cierto, pero el problema principal ya no está (Uribe)...

Lun, 2011-02-07 13:42

De muy poco serviría crear otro ente de inteligencia si algún dia llega otro presidente antiético como Uribe a manejarlo, o si el actual presidente empieza a dar órdenes ilegales. Se torcería igual, haría cosas indebidas igual, en fin no habría servido de mucho el cambio. De nada sirve cambiar el carro si el conductos sigue violando las normas de tránsito. En ese caso el carro no es el problema, el problema es el conductor... obviamente a la par, al carro hay que hacerle mantenimiento y mantenerlo como una uva. La solución para el DAS es que elijamos presidentes que actúen éticamente, asi de simple y a la par, obviamente al DAS hay que mantenerlo depurado, ir detectando las manzanas podrídas eficientemente e ir sacándolas.

Lun, 2011-02-07 09:50

acabar con el DAS... Con que fin????
reformarlo limpiarlo hacerlo mas eficaz...?
o mas bien tapar los grandes torcidos falencias y desagrados que se ha llevado acabo en esta institucion..?
o entorpecer y hundir las investigaciones que actualmente transcurren..?

Lun, 2011-02-07 08:26

El título de esta columna ASUSTA....

Lun, 2011-02-07 06:22

Que cosa tan ridicula la del expresidente de cambiarle el nombre al Das y ponerle CIA,y que él no sabía ,nadie le va creer eso. Uribe de Alcalde que horror ,tendremos a toda la costa manejando Bogotá y la paranoia(el que no estA CONMIGO ESTA CONTRA MI) de Uribe pone en peligro a cualquier opositor;EL creara su propio DAS PARA PERSEGUIR A CUALQUIERA QUE LO CONTRADIGA.

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