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Por Blogoeconomia · 15 de Febrero de 2010

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Por Marcela Eslava
La propuesta reciente de diferenciar los salarios por regiones tiene algunos elementos atractivos. En esta discusión el director de DNP parece estar pensando en el salario mínimo en su dimensión de distorsión del mercado laboral: al exigir un pago mínimo se puede desincentivar la contratación por parte de empleadores que no alcanzan a pagar ese salario por una labor que en principio querrían contratar, o que valoran esa labor menos que el salario mínimo. La distorsión que se genera es claramente mayor para ciudades donde el “salario de equilibrio” para algunos trabajadores (el que se pagaría en ausencia de esta norma) es menor que el actual mínimo. En esas ciudades el efecto negativo sobre el nivel empleo es seguramente mayor y por tanto sería deseable reducirla cortando el salario mínimo. Por lo que entiendo de la entrevista que leí con el director del DNP, esto es lo que se buscaría.
 
Hay, sin embargo, varias dificultades en la implementación de este tipo de esquema que hay que considerar cuidadosamente y que posiblemente minen su efectividad como política de reducción de desempleo en ciudades de menores ingresos. La más grande está en el tema de cómo se fijarán estos diferentes salarios. Siguiendo la lógica del objetivo de reducir el desempleo, habría que tomar el actual salario mínimo como el tope máximo para ciudades de más altos ingresos y ajustar a la baja los de otras regiones. ¿Cómo hacerlo? Dado que el salario mínimo en principio busca asegurar acceso al mínimo vital, habría que ajustar con base en diferencias en precios de la canasta básica. Pero, es esto factible? No me queda claro. Si el actual salario mínimo paga la canasta básica promedio del país, entonces muy probablemente la Corte Constitucional (a la que sin duda acabaría llegando la medida) exija que se ajuste al alza para las ciudades más costosas. Es decir, el costo en términos de desempleo de tener un piso a la remuneración se agravaría para esas ciudades. No me queda claro siquiera que se pueda reducir el salario mínimo para las ciudades de bajo costo. Es probable que se decida que esto atenta contra derechos adquiridos de los trabajadores de estas ciudades. Así, en términos de reducir el desempleo, puede ser peor el remedio que la enfermedad: podemos terminar adoptando salarios diferenciales , todos más altos que el actual nivel único. Seguramente reduciríamos las diferencias de desempleo a través de regiones, pero con niveles de desempleo más alto en todas.

La otra pregunta grande es cómo se harían ajustes a futuro. ¿A partir de la inflación y los aumentos de productividad de cada región? Si los cálculos de estas dos variables son ya objeto de intenso debate al nivel agregado, no me quiero imaginar la discusión cuando las cifras requeridas tengan mayor nivel de detalle. Hay también problemas técnicos en la medición de productividad: se generan distorsiones de esta medida a través de regiones y sectores cuando hay diferencias de precios que no se pueden incluir de forma adecuada en el cálculo. Finalmente, si se introducen negociaciones de las alzas por regiones, tendremos también distorsiones derivadas de las diferencias entre regiones en el poder de negociación relativo de sindicatos y empresas.

Comentarios (9)

Nicolás

16 de Febrero

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Algo curioso, además, es que sea el DNP quien esté haciendo las veces de Ministerio de Trabajo. Y el Ministro de Protección Social? Ni mú, está en otro lío.

Algo curioso, además, es que sea el DNP quien esté haciendo las veces de Ministerio de Trabajo. Y el Ministro de Protección Social? Ni mú, está en otro lío.

PerroGozque

16 de Febrero

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el argumento esgrimido por el DNP era la diferencia en en INGRESO PER CÁPITA ...+ ver más

el argumento esgrimido por el DNP era la diferencia en en INGRESO PER CÁPITA para tasar el salario mínimo que por definicion corresponde a un MINIMO VITAL sujeto al valor de la CANASTA FAMILIAR. Casi podría asegurar que en regiones apartadas, aún cuando el Ingreso es inferior, el valor de la canasta puede ser muy superior. Por ejemplo en ciudades como leticia muchos artículos son más costosos que en Bogotá debido a la deficultad de distribución (todo llega por transporte aereo). El Director del DNP, aunque de buena fe hace la propuesta, yerra al comparar peras con manzanas.

Diego Gómez Ruales

16 de Febrero

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De acuerdo con Nicolas y con PerroGozque. En desacuerdo con el blog cuando dic...+ ver más

De acuerdo con Nicolas y con PerroGozque. En desacuerdo con el blog cuando dice que el problema es el ajuste futuro. Para mi el problema es que seguimos viendo una sola parte de la realidad: Crecimos mucho en ocho anos pero vamos como el cangrejo en reduccion de desigualdades. Sin siquiera tener en cuenta la severidad de la pobreza en las regiones alejadas, reducir el salario minimo solo porque alla "todo es mas barato", como politica de aumento de empleo seria devastador. Una familia tendria que buscar dos trabajos para tener el mismo ingreso mensual al que ya estan acostumbrados. Porqué no segmentar el salario minimo hacia arriba. Que en bogota el actual salario minimo sea de 1,5 en Cartagena de 1,2 y asi, pero no de echar mas por abajo al que esta abajo. Buuuuuu Piedrahita buuuuuuu! Reducir los parafiscales, segmentar el salario minimo por abajo solo ayuda a los que ya tienen "los empresarios". Recuerden Crecer sin medir las consecuencias de cómo hacerlo no es crecer.

Blogoeconomia

18 de Febrero

67 Seguidores

La desigualdad tiene muchas aristas. El salario es claramente una de ellas. Si...+ ver más

La desigualdad tiene muchas aristas. El salario es claramente una de ellas. Si partimos de un cierto grupo de personas bajamos el salario que reciben los peor remunerados, ciertamente debemos esperar un aumento en la inequidad. Pero el punto de todo esto es que el numero de personas que recibe el mínimo no es inmutable al nivel de ese salario. Si una reducción del salario mínimo opera en la dirección de aumentar el número de empleos formales, entonces hay también un efecto en la dirección de disminuir la desigualdad. Ese es el objetivo con el que están pensando esta política. Ese efecto positivo es de hecho probable en regiones en las que el mínimo se acerca al ingreso per cápita: regiones en las que a un hipotético dueño de empresa pequeña que tiene un ingreso personal cercano al promedio, le dicen que para contratar una persona que haga el aseo debe pagarle tanto como se gana él mismo.

Juan Camilo Cardenas

16 de Febrero

302 Seguidores

solo para agregarle a la discusion, una estrategia de abajo hacia arriba en el estado de new mexico en eeuu y la ciudad de santa fe gracias entre otras a un grupo de academicos progresistas logro pasar una ordenanza para subir el salario minimo legal y ahi van. Santa Fe fue la primera ciudad en hacerlo, con un salario hora minimo de USD 8.50 y de ahi se fueron uniendo ciudades. En el 2006 Santa Fe subio a USD9.50 la hora. ese salario minimo es sustancialmente mayor que el promedio nacional.
detalles aqui:http://www.santafenm.gov/index.aspx?nid=84
algunos que lo critican: http://www.epionline.org/study_detail.cfm?sid=90
y algunos que lo defienden: http://www.santafelivingwage.org/
jc

solo para agregarle a la discusion, una estrategia de abajo hacia arriba en el estado de new mexico en eeuu y la ciudad de santa fe gracias entre otras a un grupo de academicos progresistas logro pasar una ordenanza para subir el salario minimo legal y ahi van. Santa Fe fue la primera ciudad en hacerlo, con un salario hora minimo de USD 8.50 y de ahi se fueron uniendo ciudades. En el 2006 Santa Fe subio a USD9.50 la hora. ese salario minimo es sustancialmente mayor que el promedio nacional.
detalles aqui:http://www.santafenm.gov/index.aspx?nid=84
algunos que lo critican: http://www.epionline.org/study_detail.cfm?sid=90
y algunos que lo defienden: http://www.santafelivingwage.org/
jc

Diego Gómez Ruales

17 de Febrero

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Muy chevere los articulos me voy a poner a revisarlos este fin de semana, pero...+ ver más

Muy chevere los articulos me voy a poner a revisarlos este fin de semana, pero me gustaria saber si conoces experiencias como esta en paises mas parecidos a Colombia

MARCO ANTONIO C...

17 de Febrero

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Hay que partir del derecho fundamental-constitucional de la igualdad, artícul...+ ver más

Hay que partir del derecho fundamental-constitucional de la igualdad, artículo 13 de la Carta Magna,donde establece que en todos los ámbitos sociales y económicos debe existir la igualdad de oportunidades para todos los gobernados, en especial a quienes ganan el salario mínimo, por consiguiente,al establecer diferencias de valores salariales, atenta contra el derecho a MINIMO VITAL, es decir, contra la oportunidad mínima de existir, de vivir con un salario tan pobre que se recibe, y si la diferencia, como era antiguamente, un salario mínimo mensual en el campo y otro de la ciudad, y ahora, otra diferencia: entre ciudades de 3a. o 6a. categoría, la discriminación "de provincia" no se hace esperar. Hoy en día, el derecho al MINIMO VITAL, reconocido por la Corte Constitucional, que por medio de la acción de tutela ha impulsado el concepto de lo mínimo para vivir, sea alimentos, seguridad social, vivienda,et.,ojalá que NO se apruebe tal despropósito contra el más pobre.

Blogoeconomia

18 de Febrero

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Marco Antonio: Por un lado, el punto central es que el mínimo vital varía en...+ ver más

Marco Antonio: Por un lado, el punto central es que el mínimo vital varía entre ciudades, porque ni los precios ni las canastas de consumo son los mismos. De otro, un problema es que a una persona el salario mínimo le asegura un mínimo vital sólo si logra acceder a un empleo formal que le garantice el salario mínimo. Cuando este salario es muy elevado, conseguir ese empleo se vuelve muy complejo. Imagine que la ley dice que el salario mínimo debe ser 1 millón de pesos (sin duda tanto a usted como a mí nos parece que ese número suena más similar a lo que un padre cabeza de familia necesita para mantener su familia promedio). Ahora imagine a alguien cercano a usted que tenga un empleado al que le paga el mínimo (una emleada doméstica, un mensajero de una empresa?). Cuando yo hago ese ejercicio, suelo identificar varios de esos cargos que con alta probabilidad desaparecerían.

Cristina Vélez

18 de Febrero

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Confieso primero el sesgo de estar escribiendo desde el piso 32 del edificio F...+ ver más

Confieso primero el sesgo de estar escribiendo desde el piso 32 del edificio Fonade (de donde salió la controversial propuesta) y habiéndome curado en salud, quisiera invitarlos al blog de Planeación Nacional www.planeacionnacional.blogspot.com donde estaremos publicando las reacciones positivas, negativas y neutrales del equipo del DNP a la propuesta, además de los soportes que llevaron a que surgiera la idea.

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